1927-1937年南京社会保障事业初探.pdfVIP

第 卷第 期 石家庄学院学报 ! ’ % 345/’ 64/% ,..( 年 月 $ 7489:;5 4 =?@?;A8;:B C:?DE9F?GH 785/#..( !#$%!$ 38$)*+,9:FG 王 倩 宋红梅# ! 石家庄学院 办公室 石家庄 永年第二实验学校 河北 永年 ! ’ ! ( / .)..-) #/ .)$). H I )!#$ 年南京国民政府成立后 社会保障成为社会行政的重要方面 南京市作为首都 ! ! 许多社会问题亟待解决 因此市政府逐步建立并完善城市社会保障制度 最终形成了从低级保障 ! ! 层次的社会救济到体现社会保障现代性的社会保险 再到较高层次的社会福利的保障网络体系 ! 南京市社会保障事业促进了社会的稳定和有序 同时在某种程度上体现了城市发展的近代化和先 ! 进性 JKL 社会保障 南京市 现代化 ) ’ ’ MNOPQR0#(- STUVWR1 SXYQR($-2$#! #..( .%2..#2.( 年 月 日 国民政府定都南京 南京市 过 南京特别市市立救济院组织章程 规定市立救 !#$ % ’ ! ! $ %! 一方面面临着前所未有的发展机遇 另一方面也面 济院为南京市唯一的公立救济机关 救济院隶属社 ! 临着巨大的挑战 人口急剧增长 市政设施亟待改 会局 设育婴 孤儿 养老 残废 妇女教养 游民习 ! ! # # # # # 造 新旧思想冲突 各种社会问题最激烈 最充分地 艺 贫民贷款和水上救护八所 *!+ 年 月制定 ! ! # # !, - 暴露出来 正是这些亟待解决的社会问题 促使南 南京特别市市政府社会局监督市内慈善团体章程 ! $