劳动保障行政处理(处罚)决定应抄送投诉人.pdfVIP

争议专栏 典型案例 事项根据职能部分处理 二是投诉人的 法规 规章的执行情况进行的检查 处 与抄送劳动保障监察行政处理决定书并 民事诉权问题 理 处罚等一系列监督检查活动 劳动 用的制度 理由如下 投诉人在监察执法中的地位 者投诉 实质是寻求行政救济 因此 一是符合目前劳动保障监察案件 我们在普法宣传中一般是这样表 劳动者投诉后 劳动保障监察机构应以 受理的实际情况 由于监察案件受理不 述的 劳动者维权的途径 一是劳动保 此为线索 对用人单位遵守劳动保障法 收费 且行动迅速 劳动者在维权时选 障监察 二是劳动争议仲裁 从而 导 律法规的情况进行全面检查 并不选择 择了低成本 高效率的维权手段 因此 致劳动者有一种误解 就是其在劳动权 处理劳动者提出某项或者几项诉求 简 一个监察投诉案件中 可能存在与劳动 益维护中选择任何一种途径均拥有同样 单说 劳动保障监察不以劳动者诉求为 争议仲裁范围竞合的问题 如果监察不 的法律地位 都是与用人单位 对簿公 中心 而劳动争议仲裁处理依当事人的 予受理 会导致行政不作为的行政诉讼 堂 实质上 由于法律制度设计不同 请求而进行 属于不诉不理 具有劳动 风险 劳动者在两种维权途径中 其地位存在 者诉求的特定性 二是体现依法行政便民原则的需 本质区别 简单概括为以下几个方面 综上所述 劳动者投诉与提起仲 要 平等对抗性与从属保护性 劳 裁 同样是维护其合法权益 其法律地 三是保护劳动者知情权的需要 动争议仲裁是一种 准司法 的法律制 位存在重大区别 文书送达的意义还在于保护劳动者的知 度设计 劳动者在仲裁过程中 其地位 关于投诉人的民事诉权问题 情权 体现劳动保障部门的公正无私 是与用人单位平等的 从诉求来看 劳 笔者认为 行政处理决定要不要 四是进行普法宣传的需要 通过 动者的诉求与用人单位的要求是对抗 送达投诉人 还涉及到投诉人的民事诉 个案的处理 实质是一次普法过程 的 劳动争议仲裁机构在这种对抗性中 权问题 根据最高院 关于审理劳动争 一般来讲 在劳动保障监察实务 是居中裁决 而在劳动保障监察中 劳 议案件适用法律若干问题的解释 二 中 劳动保障监察行政处理决定具体有 动者处于弱势保护的地位 是公权力对 法释[2006]6号以下简称 解释二 四种情形 第一种是行政处理决定对 私权利的一种救济 其与监察机构的地 第13条当事人能够证明在申请仲裁 投诉人投诉事项的全面处理 与投诉事 位具有从属性 保护性 用人单位是被 期间内具有下列情形之一的 人民法院 项完全吻合 第二种是行政处理决定 监察 调查对象 其地位为行政相对人 应当认定申请仲裁期间中断 (一)向对 超出了投诉事项范围 但对投诉事项依 劳动者权利限定性和完整性 方当事人主张权利 (二)向有关部门请 法作出了处理 第三种是行政处理决 在劳动争议处理过程中 劳动者权利具 求权利救济 (三)对方当事人同意履行 定支持了部分投诉事项 同时又对相关 有完整性 因为 发生劳动争议后 劳 义务 申请仲裁期间中断的 从对方当 监察事项进行了处理 第四种是行政 动者有权决定是否通过劳动争议处理 事人明确拒绝履行义务 或者有关部门 处理决定只支持了部分投诉事项 对相 在法定的时效期间何时申请仲裁 提起 作出处理决定或明确表示不予处理时 关监察事项没有依法作出处理 鉴于 诉讼 申请仲裁 起诉的内容 均由其 起 申请仲裁期间重新计算 的规定 劳动保障监察案件处理的上述四种情 决定 争议仲裁解决过程中 劳动者还 劳动保障监察处理决定可以作为仲裁期 形 劳动保障监察机构在查处结果告 有权决定劳动争议处理程序的继续或者 间中断的法律事件 也就是说 劳动保 知书中 应分情形说明处理情况及理 终结 而在劳动保障监察中 劳动者的 障监察机构处理完毕后 投诉人对处理 由 并按照 解释二 第13条的规定 上述权利受到了限定 因为 劳动保障 决定不服的 可以向仲裁委进行申诉 告知其民事诉权 从另一途径缓解行 监察是国家对劳动保障领域干预的体 再向法院提起民事诉讼 因此