制定涉外经济活动中的公证行政法规之我见.pdfVIP

学术交流 2∞1 年5 月 May , 2∞l 总第 96 期第3 期 Academic Exchange Serial No. 96 No. 3 制定涉外经济活动中的 公证行政法规之我见 于晓冀 {哈尔滨市公证娃，黑龙江哈尔摸 15∞10) {擂要]在涉外经济活动中，依国际惯例，要求对各种文书、资料予以公证，以证实其效 力。中国公证文书具有权威性、可靠性和不可替代性，使其在离际上得到了广泛的认可。而 且能够使企业额利走进国际经济大市场，交被动公证为主动公证，应制定相应的地方拧政法 规，不但可以弥补我国法规方面的欠缺，向对，约束企业按国际惯例参与涉外经济活动，促进 我国的涉外经济活动的顺利、广泛、深入法，开展。 [关键词]涉外经济:公证:行政法规 [中图分类号]部16.6 [文献标识码]A [文章缩号]1000- 但84(2001 )03 -制4-03 一个企业报员赴独联体建立合资企业，在目的地办理手续时，有关方面提出:请出其 中国公证文书。于是，十万火急的电传、电话发向国内，键要中国公证部门出具有公证文 书或只好千里迢迢赶回窗内补办公证。这类情况已屡见不鲜。 在国际经济活动中，对中国公证如此看重，对公证文书如此需求的今天，我们如不采 取相应的措施，怎么能将涉外经济这辆国际列车的轨道版利接通五大洲呢?制定涉外 经济活动的公证行政法规己追在眉睫。 我自目前尚无公证立法，但作为涉外经济活动的政府管理部门，在这种情况下的宏观 管理与指导具有法规上的超前意识，应根据法律规定及经济活动的需要制定有关公证的 地方政府法嫂，明确规定进行涉外经济活动时，应公证的事项和程序，使出境企业有章可 循，心中有数，在迈出国门以前，办妥所需的公证手续，在国挥经济活动中赢得时间、赢得 信誉、赢得效益。因此，在这里，仅就制定涉外经济活动中有关会证法规一点，简要阐述棋 下观点。 一、涉外经济活动需要公证文书 第一，在国外建立分支机构或合资企业、法资企业，国外有关抗构要了解中方的身份 和经济状况，需要提供中国公汪机关出具的法人资格公证书、委托公证书、资信证明公证 书及其他有关方面的公证文书。 第二，我国进臼先进设备，国外供方要了解中方企业，要掌握企业的经营状况和支付 [收稿日黯]2∞1- 但-04 [1乍者简介]子挠冀(1950- )，女，河北威县人，哈尔摸市公证处副主任，从事法律公证实践研究。 . 44 . 能力，需要中国公证机关出具的法人资格、资信情况等公证文书。 第三，引进外资、在国内建立中外合资企业、中外合作企业或外商强资企业，投资国有 关部门及投资者都要了解中方意思表示是否真实，是否订立有关掉议或合国，并需要中方 法人身份、资信状况及其他有关情况的证明文件，这些，都需要中屋公证机关出具公证文 书。 第四，中国商品向吕外出口销售，国外经营者及其他有关部门要求销售方提供有关生 产厂家的法人资格、生产状况以及产品庚量等一系列的经公证证明的文件。 第五，中国劳务输出中，劳务输入居对劳务人员的各方面自然状况，包括出生、婚娼、 是否受过刑事处分、学历等等，均要进行了解，必须由中国公证机关予以证明。 二、中国公证文书在国际上得到了广泛的认可 第一，中型公证文书具有权威性。我国公证暂行条例规定，公证文书由匮家公证机 关出具，这是中国公证文书具有权威性的关键。尽管公证文书是由具体的公证机关乃至 具体的公证人员出具的，但是，这却是代表国家出具的。而旦，就公证机关及其公证人员 来说，在承担这种国家职责的同时，且在产生一种对国家负责的责任感，这种责任感保证并 维护着公证文书的权威性。 第二，中国公证文书具有可靠性。公证文书在各种具有证明住质的文书中，是最具有 可靠性的法律文书之一。真实性、合法性是公证文书两大原则，只有符合这两大原则的事 项，公证处才予以公证，否则，不予办理。它的真实住、合法性是N 申请、受理、窜查、批准 等一系别严谨