我国城镇居家养老模式的现状与对策研究.pdfVIP

Vol. 28 No.2 忻州师范学院学报 第28 卷第2 期 2012 年4 月 JOURNAL OF XINZHOU TEACHERS UNIVERSITY Apr. 2012 我国城镇居家养老模式的现状与对策研究 部凯英 (郑州大学，河南郑州 45∞01) 摘 要:居家养老是传统的家庭养老和社区养老相结合的新型养老模式，具有促进家庭和 谐、保障老年人生活、吸纳就业等多重优势。目前我国城镇实行的居家养老模式存在着筹资渠 道羊一、服务机构单一、从业人员水平较低、老年服务得不到有效保障等问题。文章认为，引进 竞争机制使无偿服务和有偿服务有机结合、构建社会保险型筹资模式，不断完善服务监督机制 和进一步提高从业人员水平将成为我国城镇居家养老模式可持续发展的有效对策。 关键词:居家养老;社区养老;居家养老服务 中图分类号: C913. 7 文献标识码:A 文章编号: 1671 - 1491 (2012) 02 - 0073 - 03 2010 年的第六次全国人口普查数据显示，60 岁 喜人的成效。受到老年人及其家属的肯定。早在 及以上的人口占全国总人口的 13.2613毛，比 2000 年 2007 年上海就已建成社区助老服务社233 个，居家 上升了 2.93 个百分点，其中 65 岁及以上人口占 8. 养老服务人员 2.5 万名，基本覆盖了所有社区，使 87% ，上升了1. 91 个百分点[IJ 。可见，我国已进入 10.5 万名老年人受益;全市 108 家社区老年人日间 老龄化快速发展阶段。然而面对未富先老的特 服务中心，还为 3500 名社区老人提供了日托服务 ••••• .[2J 推行的居家养老服务券把以往的现金补 殊国情，社会保障制度体系的不完善、经济水平的不 发达，越来越多的老龄人口必然使得养老成为一 贴变为等值甚至超值的上门服务，或洗衣做饭或陪 个非常的严峻的社会问题。传统的家庭养老功能逐 医助浴或代购东西等等，不仅给老年人带去了方便， 渐弱化，机构养老受传统观念的限制不易被大家所 同时也带去了欢乐与生气。南京市的居家养老服 接受，使得居家养老模式应运而生。目前，我国已有 务网工程也为我们探索居家养老运行模式树立了 多处居家养老模式试点，本文旨在深入分析居家养 又一典范，南京市鼓楼区以政府购买服务的方式推 老模式现状及问题的基础上进一步提出几点完善建 进居家养老服务，主要服务内容包括为独居老人家 议以期居家养老模式能在我国更加健康成熟的发展 庭免费提供起居梳洗、买菜做饭、打扫居室、清洗衣 下去。 被、陪同看病等。初步形成了以政府购买服务、社会 1 我国城镇居家养老模式的现状及问题 组