浅析辽宁地区社会保险现状及解决对策.pdfVIP

世纪桥 No.21 ,2012 2012年第21 期 (总第260期) ShiJi Qiao (General No.260) 浅析辽宁地区社会保险现状及解决对策 唐哲，陈界 (辽宁中医药大学社会科学部，辽宁沈阳 1∞847) 摘要:社会保险(Social Insurance)是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或 补偿的一种社会和经济制度。其主要目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。辽宁省作为国家社会保障制度的试 点地区，针对社会保险工作中存在的突出问题，浅析其现状及解决对策。 关键词:社会保险;社会公平;社会进步;社会保障 社会保险(Social Insurance)是一种为丧失劳动能力、 无利润都得是雇了职工就得缴费，这就会加重利润较低 的劳动密集型企业的负担，不利于让所有企业在同一起 暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收 跑线上公平竞争。长期以往必然会阻碍社会保险进一步 入或补偿的-种社会和经济制度。其主要目标是保证物 的发展。因此，有必要对现行的缴费方式进行改革。 质及劳动力的再生产和社会的稳定。它也具有促进经济 发展的功能，随着社会的不断发展和进步，社会保险在人 (二)目前，在社保基金的管理方面，还存在着多家管 理、效率低下、难以监督的现象。对于社保基金的筹集和 们生活中也起着不可替代的重要作用。 首先，社会保险有未雨绸缪、有备无患的作用。当社 发放管理同基金的保值和增值管理含混在一起。挪用、 挤占社会保险基金还在一定区域存在。 会成员出现老、病、残、孕以及丧失劳动能力情况时，社会 (三)企业不足额缴纳保险费或拒绝缴纳保险费的现 保险可给予适当的补偿保障个人及家庭的生活稳定。 象仍然存在。劳动者应保未保、巳缴停缴等现象屡见不 其次，社会保险有利于实现社会公平。社会成员由 鲜。甚至一些用人单位在雇佣合同工或临时工时就把不 于文化水平、劳动能力等方面的差异，而导致收入上的差 负担社会保险作为招收人员条件。在劳动保障执法人员 距。社会保险可通过强制征收保险费，聚集成保险基金， 上门做工作要求其为劳动者办理参保手续时，他们总会 对收入较低或失去入来源的劳动者给予补助，提高其生 采取种种方法来应付劳动保障执法人员，以回避参保和 活水平，在一定程度上实现社会的公平分配。 最后，社会保险有利于推动社会进步。保险具有互 缴费。 (四)一些用人单位漏报、瞒报缴费基数。在审计中， 助性的特点，社会保险更能体现出社会成员互助合作的 有些单位未能真正做到工资收入与社会保险缴费基数的 精神。 对应关系，偏差较大。如以现金形式发放的岗位营养费、 总之，社会保险作为一项重要的社会保障制度，与人