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现代经济信息 浅析《社会保险法》对人力资源管理的影响因素 魏 霞 山西省长治市襄垣县人力资源和社会保障局 摘要 随着市场经济的不断发展，人才成为企业生产经营中最活跃的要素。而《社会保险法》的出台，使人力资源管理在企业中的意 义更加重大。本文开篇对《社会保险法》做了概述，继而从有利和不利两方面分析《社会保险法》对人力资源管理的影响因素。 关键词 社会保险法；社会保险；人力资源；管理；影响 中图分类号 D992.55 文献标识码 A 文章编号 1001-828X（2012）12-0248-01 2010年10月28日，一部致力于保障和改善我国民生的重量级法 险法》加强了社会保险的强制性，规范了企业的劳动用工，统一了各 律——《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)在 企业的社会保险成本，有利于相互间的公平竞争。 十一届全国人大常委会第十七次会议中获得通过，昭示着我国建国以 (二)不利的因素 来第一部社会保险制度方面的综合性法律诞生，这对我国社会保险制 1 新旧思想观念的角力。从历史源头来看，东西方有关社会保 度的发展有着里程碑式的意义。 障、社会救济方面的思想都是历史悠久的；但从具体实践和发展轨迹 一、《社会保险法》概述 来看，东西方在推行社会保障制度的过程中有着很大的不同。这种不 《社会保险法》的立法工作始于1994年。当时八届全国人大曾将 同，是东西方社会、政治和文化等差异造成的。目前我国社会结构以 其纳入议事日程，1995年至2001年期间关于社会保险法的草案两度递 家庭为中心，家庭伦理关系及风俗习惯皆以家庭为出发点，传统观念 交国务院，但终因利益和观念问题未能有所建树。2010年10月28日， 上人治的思想仍有残余，对权利义务的认识有很大不足，与西方早已 《社会保险法》在十一届全国人大常委会第十七次会议的第四次审议 深入人心的公民权利观念、公共观念、法治精神和义务观念形成较大 中通过，终于结束了长达16年的立法长跑。 反差，《社会保险法》的落实仍需要公民意识的觉醒。 《社会保险法》共十二章，其中第二至第六章对医疗保险、养老 2 打破企业对人力资源的传统认识，增加企业用工成本。正如 保险、生育保险、失业保险和工伤保险在内的社会保险项目分别作了 《劳动合同法》出台后引起了是否会增加用工成本的讨论一样，《社 明确规定。该法第一章第四条还指出用人单位有义务为个人缴纳社会 会保险法》的出台也引起了类似的讨论。企业对于人力资源的传统认 保险费。第七章第六十二条、第十章第八十三条至第十一章八十五条 识备受挑战，尤其是依靠低成本、低利润生存的劳动密集型企业，用 则规定了未依法或未及时缴纳社会保险费的用人单位将负有相应的法 工成本必然会大幅增加。 律责任。另外，第十章第八十三条中的第三款指出，存在社会保险争 社会保险的目的是保障广大劳动者的基本生存权，以法律的形式 议的个人和单位可通过调节、仲裁、诉讼等合法途径寻求解决办法。总 保护弱势劳工群体免受生产风险。它同样体现了对利益的约束力，用 的来说，《社会保险法》重在规定企业对于社会保险的义务性事项。 人单位可合法享有劳动用工权和管理权，但同时也要尊重并保护劳动 二、《社会保险法》对人力资源管理的影响因素分析 者的生存权、生命健康权等权利，有义务用一部分利益来帮助劳动者 (一)有利的因素 规避生产风险。《社会保险法》对这方面作出了强制性的规定和严厉 1 改善了企业现行的人力资源运作环境。《社会保险法》的出 的处罚措施，使得企业在不缴或少缴社会保险费时付出的代价远高于 台，为服务于市场的人力资源进行合理流动提供了有力保障。它统一 所得的利益。但即使是规范用工、依法缴费的企业，其用工成本上新 了身份证号与社会保障号，并作出提高养老保险统筹级别等具有积极 增的压力同样不可避免。 意义的规定，有利于企业改善现有的人力资源