我国产值结构变动对就业结构的影响.pdfVIP

2011年8月 当 代 经 济 管 理 AUg．2011 V01．33NO．8 第33卷第8期 CONTEMPORARYECoNOMYMANAGEMENT DoI：CNl(I：13一1356，F1019．Oll 我国产值结构变动对就业结构的影响 ◆姚洋洋，黄迟 (中山大学管理学院，广东广州510275) 【摘要】弄lj用我国1990年~2009年的数据，分析了我国产值结构与就业结构的现状，通过比较三次产业问相对 生产率、就业弹性的差异，探讨了产值结构变动对就业结构的影响，并通过国际比较分析了我国就业结构与产 值结构之间的发展不平衡性。针对我国就业结构与产值结构在发展中存在的问题给出了相应的政策建议。 【关键词】就业结构；产值结构；相对生产率；就业弹性 [文献标识码]A 【中图分类号】F264；F241．4 【文章编号】1673一046l(2011)08一0062—06 进入21世纪，我国面临着严峻的就业形势： 间配置的手段。作为经济发展重要因素之一的劳 城镇登记失业率从2000年的3．1％增加到2003年动力，其在各个行业之间的分配和调整在很大程 的4．3％，之后一直保持在4．1％左右，经历过度上受到了我国经济结构变动的影响。表1列出 2008年全球金融危机后，2009年的失业率又增至了从1990年至2009年间我国三次产业的产值比 4．3％①。 《劳动和社会保障事业发展“十一五” 重和就业比重的变化历程。 规划纲要》预测，到2010年，中国劳动力总量将 从我国GDP的构成来看，三次产业产值结构 达到8．3亿人，城镇新增劳动力供给达到5，000万 人，而劳动力就业岗位预计只能新增4，000万个， 10．3：46．3：43．4。第一产业产值占GDP的比重一 劳动力供需缺口高达l，000万左右⑦。由于中国就直在下降，且下降的速度很快，在2009年只有 业服务体系和社会保障体系还不完善，这些数据 10．3％，与1990年相比下降了近17个百分点；第 还没有将隐形失业人口包括在内，真实失业率的 二产业所占的比重一直比较高，其在20世纪90 数据可能还要更高。 年代的前几年处于上升状态，而在近几年大致保 经济理论和发达国家的发展经验表明，随着 持着不变的趋势；第三产业基本处于不断上升的 经济的增长和人均收入水平的提高，劳动力从第 过程，在最近20年问里，其占GDP的比重上升 一产业逐渐向第二产业和第三产业转移，第三产 了近12个百分点，在2009年达到了43．4％。 业从业人数的增长是经济发展的长期趋势。2007 在我国三次产业间产值结构发生变化的同时， 年高收入国家三次产业就业人数比为3．5：24．7：就业结构也发生了巨大的变化。根据表l发现： 71．8，第三产业早已成为发达国家解决就业的主 第一产业从业人员所占的比重迅速下降，20年间 要行业；而在同期我国却是40．8：26．8：32．4，与 下降了22个百分点，这意味着从第一产业流出了 这些高收入国家相比，我国第一产业的就业比重 大量的劳动力；第二产业从业人员所占的比重在一 太高，第三产业从业人数所占比重偏低③，就业结 直上升，但是趋势非常缓慢，20年间仅上升了6．4 构并没有实现与经济发展的同步调整。三次产业 个百分点，在2009年达到27．8％；第三产业从业 的就业结构怎样才能实现与产值结构的平衡发展 人数比重增长迅速，20年间增加了近一