大力发挥立体农业和庭院经济的功能与作用.pdfVIP

全目资译节约与环境友哥型御农村走设研讨奋婚文票 大力发挥立体农业和庭院经济 的功能与作用 刘志澄 (中国农业科学院 北京 100081) 新中国成立以来，在我国经济社会发展进程中曾经多次提出过建设社会主义新农村战略设想，终因条 件不成熟，未能正式提上建设的日程。在我国即将进入十“一五”规划的前夕，党的十六届五中全会，对我 国国民经济发展的现状和前景作出了科学的判断，指出我“国在总体上已经进入以工补农，以城带乡的发 展阶段”和初“步具备了加大力度扶持三‘农，的条件和能力”，因势利导，把建议社会主义新农村作为重大历 史任务纳入了今后我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，而且提出了生“产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的建设目标。这是我国有史以来从政治、经济、文化、社会领域，对农村进行 全方位的重大变革，是从根本上解决三“农”和城乡二元结构问题的治本之策，对于全面建设小康社会和构 建社会主义和谐社会有着十分重大的战略意义. 社会主义新农村建设是一项全面提升三“农”的政治地位、经济地位、文化地位和社会地位的庞大社会 系统工程。十“一五”时期是新农村建设起好步、打好基础的关键时期，为使新农村各项建设有序推进，必 须以科学发展观来统帅建设的全过程。既要高度认识建设的长期性和艰巨性，因地制宜，科学规划，量力 而行，不搞一刀切;又要选准新农村建设的切入点和突破口，从实际出发，注重实效，使农民真正门到实 惠，不搞形式主义。 经济是新农村建设的基础，农民是新农村建设的主体，实现新农村建设的蓝图，自始至终要坚持两大 原则。一是坚持以经济建设为中心的原则，农业是农民赖以生存、农村赖以繁荣、国民经济赖以发展的基 础。只有农村生产力提高了，农业生产发展了，农村经济强大了，新农村一切建设就好办了。因此，要坚 定不移地把生“产发展”放在新农村建设的首位。二是坚持以千方百计增加农民收入的原则，在新农村建设 进程中能不能真正给农民带来实惠，不断增加农民的收入，是新农村建设成败的关键。农民收入停滞或下 降，不仅挫伤农民建设新农村的积极性，而且也使农民失去了新农村建设投入的源泉。因此，要坚定不移 地把实现农民“生活富裕”作为新农村建设的根本目标。可以做出这样的结论，生“产发展”、“富裕农民”是 新农村建设20字方针中最为重要的两大前提。 生“产发展”就是要大力挖掘农业和农村内部的发展潜力，大幅度地提高农业综合生产能力。“富裕农民” 就是要大力寻求农业和农村外部的创收途径，大幅度地提高农民的收入.实践表明，立体农业和庭院经济 正具有这两大方面的优势。 立体农业是加世纪70年代末兴起的，它的出现不是偶然的，是我国社会经济发展的必然要求.它是 在我国人多地少条件下，农业要满足人们对农产品日益增长的需求，必须在有限的土地上获得更多的产出， 通过建立多物种共栖，多层次配置，多级循环利用的新型立体农业生产结构，使1亩土地、水面获得2亩、 3亩的产出效益。在1990年全国立体农业第一次学术讨论会上，我有一个发言，概括了立体农业有四大功 能:一是为进一步提高土地利用率开拓了新路;二是为进一步提高土地产出率开拓了新路;三是为进一步 化解农村富裕劳动力的出路开拓了新路;四是为进一步提高农民的收入开拓了新路。现在看来，上述功能 5 全阅资嫌节约与环境友好型街农村建设研i少今击文票 _ _ _ 虽是正确的，但伴随立体农业模式的发展和实践，还远不止于此，应再增加四大功能:一是为进一步调整 农业生产结构，发展特色农业开拓了新路;二是为进一步解决农业产业链条短，推进产业化经营开拓了新 路;三是为进一步发展农村商品经济，促进城乡经济的结合开拓了新路:四是为进一步构建农业生产的良 性循环系统，发展高效生态农业开拓了新路。 庭院经济是农村经济的重要组成部分。这是以家庭为基础，以庭院为规模，以可支配的劳动力、生产 资料和资金为投入，面向市场，综合开发闲置的自然和社会资源的家庭模式商业经济。它具有以下作用: 一是有利于把闲置的资源转化为社会财富，促进农村经济的发展;二是有利于富余劳动力的转移就业，促 进农村社会的安定;三是有利于特色农业和农村手工的发展，促进农户收入水平的提高:四是有利于丰富 城乡农副产