城乡居民大病保险的地方实践考察.pdfVIP

中国卫生事业管理却14 年第9 期(总第315 期) [医疗保障i 城乡居民大病保险的地方实践考察* 王先进 (安徽师范大学历史与社会学院，安徽芜湖 241002) [摘要] 对比 25 个省出台的实施方案，各地大病保险试点工作基本秉承了《指导意见〉的文件精神，制度设计大体 相似，但是统筹层次、筹资水平、保障范围、起付线、支付比例等存在明显差异。为此，需要在试点经验的基础上进一步统 一规范，科学合理地制定相关政策标准，推进城乡居民大病保险制度公平可持续发展。 [关键词] 城乡居民;大病保险;地方实践 [中图分类号] F 840. 613 [文献标识码] A [文章编号] 1004-4663 (2014) 09 - 668 - 04 Studying on the practice of critical iIIness insurance for urban and rural [咽idents around China. /Wang Xian寸in.// The Chinese Health Service Management. Abstract By comparatively studying the implementation plans in 25 provinces ,it can be found that critical illness insurance in all the pilot areas has followed the basic principle of the guiding opinions . But significant differences still existed ,mainly in the level of overall plan and financing , scope of coverage ,deductible point and proportion of payment. Therefore ,based on the pilot experience ,furtber standardized ,scientific and reasonable policy and standards needed to be established to promote the faimess and sustainable development of critical illness insurance for urban and rural residents. Authors address School of History and Social ,Anhui Normal University ,Wuhu ,P. R. China. Key word urban and rural residents; critical illness insurance; local practice. 1 城乡居民大病保险政策出台背景及制度基本设计 因此，为进一步完善城乡居民医疗保障制度，建立健全多 1. 1 城乡居民大病保险政策出台背景 层次医疗保障体系，有效提高重特大疾病保障水平，2012 年 8 城乡居民大病保险政策是基本医疗保险政策的延伸。我 月 24 日，国家发展改革委员会、卫生部、财政部、人力资源和社 国城乡居民医疗保险制度实践可以追溯到 1959 年原卫生部在 会保障部、民政部、保监会联合发布了《关于开展城乡居民大病 全国范围内建立的农村合作医疗制度。 20 世纪 80 年代，传统 保险工作的指导意见H发改社会(201