新常态下保险产业规制问题研究.pdfVIP

李文锐: 新常态下保险产业规制问题研究 态 下 调制j 问题研究 产 新 李文锐 (北京交通大学;北京 100ω4) 摘 要:新常态下，我国保险产业规制面临更加复杂的国际国内环境，在机遇与挑战并存的条件下，深刻认识保险产业规 制存在的问题具有重要的理论意义和实践价值。对我国保险产业规制存在的主要问题进行研判，保险产业规制的服务理念 需强化，对消费者权益保护的力度有待加强，以巨灾保险为代表的重要领域保险业务发展亟待推进，对互联网保险规范发展 的规制有待加强，保险资金运用规制管住后端的能力有待提高。并有针对性地提出提高保险产业规制能力的对策建议。 关键词:新常态;保险产业;规和] 中图分类号:F840.32 文献标识码:A 文章编号:1∞4 -972X(2017)04-∞46 -04 国内的传递。此外，随着产业融合发展，混业经营大 保监会成立后，我国保险产业规制改革取得了 令人瞩目的成绩，保险产业在经济发展中的作用和 势所趋已经毋庸置疑，保险与银行、证券、信托业务 地位得到了有效发挥。当下，我国保险产业规制面 相互渗透与融合，不确定因素和风险交织在一起，无 临更加复杂的国际国内环境，厘清保险产业规制在 论哪一行业，只要某单一行业出现问题，就可能会发 生多米诺骨牌效应，风险通过跨国母公司与子公司 经济转型关键之年面临的机遇与挑战，深刻认识保 险产业规制存在的问题并明确进一步努力的方向， 或其他方式扩散到国内保险产业，无疑给保险产业 无论对学术界还是业界，都具有非常重要的意义。 规制带来巨大的压力。 一、我国保险产业规制面临的发展环境 2. 国际汇率市场波动影响承保业务，加大保险 (一)保险产业规制面临的国际环境 产业规制的难度。美国是全球最大的经济体，2015 2008 年爆发于美国的次贷危机席卷全球，给国 年美联储加息，美元升值，加剧了各国货币对美元的 际环境带来了深刻的影响，国际保险产业巨头 AIG 贬值，美元走强的趋势加剧了新兴市场国家资本外 流的速度，以外汇计价的资产和承保业务会受到较 (美国保险集团)濒临破产，也给国际保险市场敲响 大影响[1] ，保险产业管制难度受不确定性因素的影 了警钟。美国经济复苏之路迷雾重重，欧债危机爆 发使得整个欧洲经济陷入泥沼，间接影响全球经济。 响大大增加。 新兴市场虽然努力保持增长，但受全球经济环境紧 3. 加大了保险监管机构对我国在境外设立保 缩的影响，增速大都有所放缓。具体表现为，世界贸 险机构的管控难度。走出去是保险企业发展壮 易持续低迷，金融市场动荡不安，不确定性因素和不 大的重要途径之一。随着国家经济发展和海外机会 利因素逐渐增多，世界经济总体上复苏乏力。在这 的增多，有更多实力雄厚的保险企业集团到境外设 一经济背景之下，全球保险产业的发展也不免受到 立机构，参与境外的投资项目，在当前全球金融形势 波及。对于我国保险产