我国保险税制存在的问题及对策.pdfVIP

我国保险税制存在的问题及对策 张军 l 捕 事}保险作为社会稳定荡，是因民经济的爱要组成部分，它与财欢税收密切关联。现行的保段税制存在着保险 税率偏高、税暴不合理、税负不公乎等问题，影响了保险业竟争力的提升，必须加以改革，为保险业的发展创造良好的制 度运行环境，使保险业持续、快迷、健康发展。 I 关键诩]保ft税制改革发展 l 申团分类号)F840 (文献标识码IA (文意编~11006-2025(2008)11-∞22叩03 {作者简介}张筝，西南财经大学保险学院 2006 级在该傅士研究生，重庆工商大学讲师，主要研究方向为保险与社 会保障(四川成都 61oo74; :tJ.是 4∞020) 。 町、引商 州的营业税率一般在2%。因此保险业的税率相比世界各 保险与财政税收密切相关，可以概括为:一方面，保险 闰而富仍援偏离。就是相对于国内其他服务业，其税率也 担负着经济补偿职能，可以弥补各种自然灾害和意外事故 属偏离，如我国对交通越输、邮电通信、建筑等行业适用 造成的经济损失，帮助受损企业及时恢复生产，减少财政 39岛的营业税率，而保险的营业税率高出其2 个百分点。 支出，有利于财政稳定:另一方醋，税收政策作为国家调节 从所得税来看，目前中资保险公司所得税率为 33%， 经济的杠样，能直接影响保险业的发展。例如闰家对保险 外资保险公司为 15%。现行税制下，中资保险公司的所得 业实行低税收政策，可以促进保险业的发展，反之，则会抑 税率不仅高于世界大多数阔家而且也高于国内外资保险 制保险业的发展。因此，适当的税收政策有利于保防业的 公词。因此，这样高的所得税率明显不利于国内保险企业 健躏发展，附保险业的健康发展又可以保证税收收入的稳 参与国际宽争，更制约本土企业发腊的后册，不利于国际 定。然闹，我国目前保险税收制度尚存在一些问醋，在一定 问企业的公平竟争，也不利子民族保险业的发膳壮大。 程度上阻碍了保险业的发展。 从印花税来看，保险公词订立合阔、领受产权转移书 二、截圄现行保险税榻的弊耀 据、许可证照缴纳印花税，计税依据是收取的保险费，适用 我国保险税制是在 1983 年利政税蕃础上逐渐形成 1%0的税率戒定额税率。而一般的借款合问印花税事为 的，目前对保险业主要征收企业所得税和营业税两种主体 0.05%0，货物运输合间为 0.5%叨，对于间属于服务业的财产 税称，此外还同时征收城市维护建设税、房产税、城镇土地 险，显然保险业印花税率俏商。 使用税等小税种。现行的保险税制存在的吏费问题有: (工)税基不合理 (一)税率偏离 从营业税和所得税两个吏费税种来看，保险税计征的 作为回民