探讨新行政事业单位财务规则改进之处.pdfVIP

Practical Researchl 工作研究 探讨新行政事业单位财务规则改进之处 。文/李红梅 摘要z 财务是行政事业单位的一项重要管理工作，完善 标，购置固定资产的随意性大，所购资产使用效率不高，采购 现行的财务规则是提高行政事业单位财务管理水平的重要措 和投资的透明度不够，一些单位存在资产重复购置、大量资产 施。根据《国务院关于〈事业单位财务规则〉的批复队财政 闲置的情况。对固定资产管理不规范，固定资产没有按照会计 部对《事业单位财务规则》进行了修订，修订后的《事业单位 凭证进行登记，账账不符、账实不符情况比较严重。对固定资 财务规则》于 2013 年 1 月 1 日开始生效。本文从行政事业单 产处理不规范，国有固定资产的估价偏低，审批不严，在国有 位在财务管理容易出现的问题入手，对新行政事业单位财务规 资产处理的过程中存在资产流失的情况。 (四)监督管理机制不完善 则的改进之处和重要意义进行了分析。 行政事业单位尚未建立有效的监督管理机制，财务监督管 关键词:行政事业单位，财务规则，改进之处，意义 理工作难以得到有效落实。行政事业单位的领导决定了财务会 一、前言 计人员职务的任兔，财务会计人员对单位负责人的监督往往流 目前，我国社会经济改革正在蓬勃开展的过程中，为适应 于形式。受到单位管理制度、审批程序等因素影响，财务人员 社会经济发展要求，新的行政事业单位财务规则不断完善。传 未能真正发挥会计的监督职能，对支出的监督审核也只停留在 统的财务会计准则是按照预算管理的要求制定的，新行政事业 表面，财务审核制度形同虚设。 单位财务规则有诸多改进。受过去计划经济体制影响，传统的 财务会计准则存在诸多问题，例如财务管理粗放、对财务管理 三、新行政事业单位财务规则的改进之处 (一)新规则的内容更加丰富 职能认识不清、财务管理与会计核算混为一谈。 新行政事业单位财务规则要求行政事业单位的财务报告 中必须同时包含财务管理和预算管理。首次将基本建设支出划 二、行政事业单位在财务管理方面存在的问题 分到行政事业单位统一的财务核算中去，增加了包括在建工 (一)管理者对财务规则的树立不重视 目前行政事业单位的财务管理存在一些问题，究其根本原 程在内的核算项目。增加了财务会计报告编制规定，新规定 因，在于管理者对财务规则的重要性缺乏认识，对财务管理知 明确指出 2 行政事业单位的财务报表的编制应该以登记核准无 识的缺乏了解，没有看到财务规则的树立所具有的现实意义。 误的财务账簿记录和其他相关资料为前提，要努力做到数据真 行政事业单位普遍对财务管理工作不够重视，财务会计人员仅 实、内容完整、计算精确、分析到位、报送及时。 仅扮演出纳的角色，不参与单位业务管理，更不要说参与 (二)会计目标的改进 单位重大事项决策了。财务会计的基本功能是预算、核算、监 新行政事业单位财务规则规定 z 行政事业单位会计核算的 督，但在实际工作中，很多行政事业单位往往采用实报实销制 目标是向会计信息使用者提供与行政事业单位财务状况、事业 度，对经费支出缺乏控制，经费支出只需要领导审批签字，缺 成果、预算执行等有关的会计信息，反映行政事业单位受托责 乏基本