法律与政治共生中的超越和博弈.pdfVIP

2012 年 11 月 模式 ，1. 亨 Nov. , 2012 高fodtrn Law Science Vo l. 34 No.6 第 34 卷第6 期 文章编号: 1001 - 2397 (2012) 06 -0056 - 08 -E事噩噩罩. 法律与政治:共生中的超越和博弈 用手且成 (西南政法大学，重庆 401120 ) 摘 要:法律与政治具有共生性，共同服务于社会目标与价值。虽然在形式上法律表现为 政治的产物，依凭政治权力和政治组织而存在，但法律与政治是基于社会结构内在需要的不同 而存在，具有基于社会结构的差异性和独立性。由于形式上的结合，人们往往把法律混同于政 治，导引出法律的非结构性作用，变异为外在的政治工具;也正因为存在基于社会结构的实质性 差异，法律才可以与政治适度分离并超越政治。但其过程充满以社会事件形式表现出来的冲突 和博弈，通过这些冲突性社会事件，法律日渐进化为国家和社会之间的平衡王动性制度机制，在 实现国家治理的同时能够成为公民维护自身利益的制度依靠。 关键词:法律;政治;社会;权利保障;平衡互动 中图分类号:DFO-05 文献标识码:A DOI: 10. 3969/j. Îssn. 1ω1 -2397.2012. 侃.05 景下，法律与政治的关系重新引起了人们的关注。 法律与政治具有共生性，同生共长，共同服务 对政治的控制固然要诉求于内在的德性和思想教 于社会目标与价值。虽然在形式上法律表现为政 化，但同时需要外在的强制性和程序性控制，政治 治的产物，从属于政治，依凭政治权力和政治组织 而存在，并可以被政治所操控;但实质上法律与政 作为强制性权力不能建基于道德自觉，尽管道德自 觉对政治很重要。在对政治的外在控制手段中，除 治是基于社会结构内在需要的不同而存在，具有结 了传统的权力控制，法律也成为重要选择。通过法 构性差异，这成为法律超越政治的基础。法律与政 律控制政治及其内含的权力，成为当下时代的最强 治在形式上结合，根基则完全不同。由于形式上的 结合，人们往往把法律氓同于政治，视为统治者的 音，被喻之为宪政或者法治政治。由于法律与 政治存在实质性差异，并非一种简单的政治性存 意志和利益，导引出法律的非结构性作用，变异为 外在的政治工具。现代社会，社会结构和人们的政 在，使得法律对政治的超越和调控成为可能，但其 过程充满以社会事件形式表现出来的冲突和博弈， 治法律观已经发生重大变化，政治和政治人物的神 通过这些冲突性社会事件，法律与政治适度分离并 秘性被破除，政治的自然公正不再成为制度的基 得以成为国家和社会之间的平衡互动性制度机制， 础。相反，控制政治，保证政治的理性化，防范权力