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电子招投标 Electronic Bidding 电商化采购在集中采购中的创新与实践 ◆ 文/程艳从 王 健 孟令龙 摘要: 大力推广电子招投标，是打造阳光、绿色招标采购平台，促进招标投标市场健康可持 续发展的重大变革。为响应国家号召，推动实施“互联网 +”服务实体经济的国家发展战略， 进一步提高集团化采购效率，国家电网公司在充分了解市场环境的基础上，结合多年的集中 采购经验，在办公类物资集中采购中试行实施了电商化采购模式，积极实践“互联网 + 招 标采购”模式创新，取得了一定效果和实践经验。 关键词：办公类物资 ；电商化 ；集中采购 中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：2095-6029(2016)10-0051-02 一、背景 联网实现电子招标，经过多年发展， 的工作实践，通过不断明确物资品 在电子商务与招标采购结合方面积 种、规格型号、价格、配送及服务 “互联网 +”是实现互联网创新 累了丰富的实践经验。2015 年针对 标准，在计划、采购、使用、储备 成果和经济社会各领域的深度融合， 办公类物资，国家电网公司在原有 等管理环节上取得了一定进展和管 形成以互联网为基础设施和创新要 传统采购模式基础上，引入外部电商 理成效，实现了采购过程公开规范、 素的经济社会发展新形态。“互联网 作为供应商，形成基于互联网平台的 配送服务高效优质的目标。 + 招标采购”顺应当前互联网与经 电商化采购模式，在“互联网+招标 由于办公类物资具有单价低、 济社会各行业各领域跨界融合、深 采购”方面取得了一定的实践经验。 品种多、产品标准化程度高、社会 度应用的大趋势，是招标行业转型 化透明度高、购买随机性强等显著 升级和可持续发展的必然选择。为 二、电商化采购模式创新与 特点，与常用的询价采购方式相比， 满足采购需求，进一步降本增效， 实践 办公类物资采购暴露出一些问题， 大型央企选择互联网平台进行跨界 主要表现在：（1）采购过程效率低。 合作，不仅促进招标采购工作效率 国家电网公司选择办公类物资 采购人需要梳理并制定包含上千个 的提升，而且有利于信息一体化和 作为采购模式创新的试点进行了探 具体品牌及型号的产品目录，所有 监管透明化。 索与实践。2011 年以前，办公类物 需求单位在固化的产品目录基础上 自 2005 年以来，国家电网公 资的采购均由各需求单位直接执行， 以估算金额的形式提报需求计划， 司按照中央企业创新集团管理模式、 随用随买，各地购买的商品在价格、 所有计划按需求单位和地域划分标 提升集团管控能力的总体部署，经 质量、服务等方面各不相同，暴露 包。供应商应答时需要对所有标包 历了从分散自采到集中采购的物资 出一些突出问题。自2012年起，国 按品类逐项报出单价，评审采用传 管理模式转变，通过集团化采购和 家电网公司以优化采购模式、组织 统的综合评估法，以包为单位按商 管理，降低了企业采购成本，提高 供应商配送为重点，应用自有的电 务、技术、价格分别评分并加权计 了企业采购效率和经济效益。在此