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药品指导价下三类利益主体间的博弈分析.pdf

第 33 卷第2期 农业科学研究 2012 年6 月 Vo l. 33 No.2 Journal of Agricultural Sciences June 2012 文章编号:1673-0747(2012)02-0084-04 药品指导价下三类利益主体间的博弈分析 王绪颖 (宁夏大学经济管理学院,宁夏银J lI 75002 1) 摘 要:市场经济条件下,政府对某些商品实行指导价造成的一个常见后果是:政府和市场中各利益主体之间的博 弈,而这种博弈带来的结果走向并不一定是消费者所期望看到的.政府实行药品指导价能否解决消费者买药贵的 问题?药品生产者以及零售商又会对政府的行为作出何种回应?运用供求理论以及博弈模型,对政府实行药品指 导价后药品市场上各利益主体的反应以及相互间的博弈行为进行分析,发现各利益主体并未出现政府预期的积极 反应. 关键词:药品;政府指导价;博弈 中图分类号:TU43;0344 文献标志码:A 部分品种从市面上消失了,随后市场上又出现了一 1 药品政府指导价的历史沿革 些同样功效、包装以及剂型略微有差异但价格更高 的的新药.而这很明显是药品生产者与政府博弈之 2009 年开始实施的药改是新医改的一个重要 后的市场行为. 组成部分.用以改善国民就医难,买药贵的重大民 生问题,而国家药品改革中,对药品实行政府指导价 2 药品市场的三类利益主体博弈及 是相当重要的一个手段[lJ 结果 国家对药品实施政府指导价,从 1988 年 5 月 在整个药品供给市场中,共计存在以下 5 方市 21 日国家发改委决定放开维生素 C、诺氟沙星等 4 场主体:药企(药品生产者)、中间商(包括多层药品 种药品价格算起,至 2007 年 5 月 5 日发改委对消化 批发企业、医药代表等)、直接销售方(医院、药店)、 系统药物、呼吸系统药物、抗寄生虫病等 10 个系统、 最终消费者(病人以及家庭备用药等)、政府.为了便 共 260 种西药的最高零售价格进行调整为止,国家 于分析,将药品供给市场分为 3 大类利益主体:第一 对部分药品已进行了 23 次价格调整.在此期间,整 利益主体为生产者、中间商以及直接销售方,对于他 个药品调价行为以《中华人民共和国价格法))((药品 们来说,将所生产的药品以高价或合适的价格销售 管理法))((中华人民共和国药品管理实施条例))((国家 出去,赚取利润,获得利润最大化是他们最为关心 基本保险药品目录》等为法律支撑,在新药改开始之 的;第二大类利益主体是最终消费者,对于他们而 后,同家又于 2009 年 10 月 2 日颁布了《国家基本药

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