国外生物技术安全立法建设及主要启示.pdfVIP

SCIENCE—TECHNOL0GY AND LAW 科技与法律 国外生物技术安全立法建设及主要启示 口 朱联辉 郑 涛“ 摘 要：生物技术的发展在给人类健康和社会发展带来重要推动作用的同时，也不可避免地会带来一些潜在风 险。如何有效防范风险，保障其健康发展是国际社会的关注焦点。本文简要举例介绍了生物技术的发展产生的潜在 风险．分析了国外生物技术安全立法建设的现状，同时结合国内情况，提出要加强生物技术安全立法建设，以促进 对生物技术负面效应的有效防范和管理。 关键词：生物技术 生物安全 立法建设 生物技术目前被世界各国普遍视为一种高新 活质量、促进经济和平发展等此类和平发展的目 技术，它对于提高一个国家的综合国力，解决人 的，也可用于发展、生产新型病原体甚至生物武 类生存和发展所面临的食品短缺、健康问题、环 器等非和平的目的。下面以部分关键技术为例，简 境问题及国家的经济发展等问题，都具有重要的 要介绍其进展及潜在危害。 推动作用。然而生物技术在其发展过程中不可避 (一)D N A重组技术 免地会带来一些潜在的风险，而法律体系的建设 DNA重组是将不同的DNA片断按照设计定向 对于有效防范生物技术发展的负面效应，保障其 连接起来，在特定的受体细胞中和载体同时复制 健康发展具有重要的意义。 并得到表达，产生影响受体细胞的新的遗传性状。 该技术的出现，为分子遗传学、育种学、以及医 一 、 生物技术发展带来的 学遗传学等研究开辟了崭新途径，但也带来了一 潜在风险已经存在 些潜在的隐患。2001年2月《病毒学杂志》发表了 毫无疑问，近几十年来，在生命科学领域取得 澳大利亚科学家Jackson RJ等人发表的一篇论文， 的一系列重大进展，如人类基因组计划、结构基 报告了他们在一项本来目的是希望研制出老鼠避 因组学、蛋白质组学以及微生物基因组学的发展， 孕疫苗以便根除澳大利亚鼠患而进行的研究中， 这些科学成果和先进技术的迅猛发展和广泛应用， 对一种鼠痘病毒株进行的生物工程改造实验中， 已在医药卫生、农业、工业和环保等各个产业发 观察到的非常意外的结果。研究人员将IL一4基因 挥了重要作用。但是，我们也应看到其可能给社 插入鼠痘病毒基因组中，结果构建的重组病毒却 会、伦理、家庭、法律等方面带来的巨大冲击和 成为了毒性更高的病原体。尽管这是个意外，但 一 些潜在的危害。 是这项成果却广为传播，给科学界以及生物安全 目前在生物技术领域内具有重大影响的许多 领域的专家们敲响了警钟。 关键技术都具有明显的双用途 (Dual—Use)，既可 (二)转基因技术 用于人类的医疗保健、防病治病、提高人类的生 转基因技术是一种研究基因功能的有效方法， ★作者系军事医学科学院生物工程研究所助理研究员，医学博士。 ★★作者系军事医学科学院生物工程研究所研究员，理学博士。 2OO7．6 {海 外 传 真 二二二] 科技与法律 为探讨高等生物基因组结构和功能提供了有效的 之间的区别往往不过是一念之差。2004年英国医 方法，为家畜和农作物遗传改良、人类疾病动物