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  • 2017-06-26 发布于天津
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中国经济转型期嵌入内生增长模式的战略思考.pdf

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中国经济转型期嵌入内生增长模式的战略思考 国家行政学院经济部 张孝德 一、理论分析框架:内生增长模式与导入增长模式 (一)市场经济的分类:原生市场经济与再生市场经济。 目前世界上存在的市场经济制度,如果按形成过程看可分为两种类型,西方 原生市场经济与在西方文化体系之外其他地区的导入再生市场经济。 从 15 世纪文艺复兴开始到 18 世纪英国工业革命的市场经济制度诞生的过 程,是在追求个人自由、推崇科学和商业精神的西方文化背景下,潜存于民间的 工商业经济发展到一定阶段的产物,是自下而上的代表新兴资产阶级的民间力量 对自上而下的代表中世纪贵族地主力量的最终胜利。所以由此形成的支持原生市 场经济成长的制度是容许社会个体的创造性自由地发挥,容许在不断地试错中进 行选择,自下而上民间的自主选样力量大于自上而下的政府控制力的制度体系。 可以说鼓励原创和冒险的是原生市场制度内在特质,也是其存在的文化环境。 在西方文化体系之外建立的市场经济不是原生的,大都是在政府的控制下导 入的。从这个意义上,我们将其称为再生的市场经济。无论再生市场经济的国家 存在怎样的能够自发产生市场经济的可能,由于再生市场经济的国家开始走向市 场经济时,已经面临着一个相当成熟的西方市场经济的国际背景下,受到学习的 时间和社会成本远小于自发探索的时间和成本规律的约束,再生市场经济的国家 大都选择了对西方市场经济制度引入、学习的道路。由此决定了原生市场制度形 成的过程所需要的制度支撑和文化环境与移植市场制度所需要的制度和文化环 境是完全不同的。支持再生市场经济体制形成过程中所需要的制度安排,是必须 有一个能够为社会提供稳定秩序,能够有效组织全社会学习的权威政府,使民间 自由选择和观念更新限制在有利于学习的范围内。市场移植的过程基本上保持在 自上而下的政府导控力大于自下而上的民间选择力的制度框架内。在这样一种制 度框架内再生的市场经济,同西方原生的市场经济相比,属于政府主导型的市场 经济,在政府主导下和学习性大于原创性。尽管再生市场经济也存在激励的市场 竞争,但在政府导控下的竞争,主要表现为在引入中学习模仿的竞争。 总之,西方原生的市场制度,保留了制度生成过程中原始创造动力,而再生 市场经济制度,则更多地保留了学习或模仿的功能。这应当是这两种市场经济制 度最根本的区别。 (二)经济增长模式类型:内生增长模式与导入增长模式。 在这两种不同的市场制度中形成了两种不同经济增长模式,即内生经济增长 模式和导入增长模式。近代以来西方市场经济演进的过程是以工业化为内容的过 程。现代的新增长理论研究发现,近代以来的工业经济保持了持续性增长的原因, 来自于经济增长所需要的专业知识、技术和管理等决定生产率提高的要素的保持 不断创新。近代以来的科学技术革命与经济增长的互动过程证明,决定生产率要 素的创新,主要是原始创新的作用。在原始创新与二次创新活动中,尽管在原创 基础上的二次创新在经济增长中也发挥着重要的作用,但对经济增长形成长周期 拉动和革命性推动的创新是来自原始性的创新。近代以来这种原始性的创新活动 主要局限在西方的市场经济中。西方工业化过程中存在的决定生产率持续提高的 原始创新与西方原生的市场经济制度密切相关。正是由于西方原生的市场经济不 断保持了抑制垄断、鼓励竞争、鼓励冒险、鼓励原始创新内在机制,才为维持经 济持续增长源源不断地提供了创新动力。考察近代以来的工业化经济发展史,在 欧美地区形成的经济增长中心转移的过程也是原创中心的转移过程。 根据上述的分析,可将内生增长模式概括为:以鼓励原创、保护竞争为导向 的市场制度框架内,使决定生产率提高的知识积累、技术创新和人力资本增值成 为经济持续增长的源泉和动力的经济增长机制,是内生增长模式的内涵所在。 尽管原始创新是决定现代经济持续增长基础性的推动力,但是再生市场经济 国家在实现工业化的过程中,依靠自力更生重复西方发达国家技术原创的道路, 同将已有技术引进消化相比,是一条成本很高花费时间很长的道路。二战后大多 数发展中国家的发展经济的实践证明,通过引进技术和资本是再生市场经济的国 家快速发展工业化的捷径。在政府的主导下移植西方的市场经济制度,在导入西 方技术和资本中实现经济快速增长和追赶效应,便成了再生市场经济国家在特定 时间内的一种必须遵从的历史选择。 二战以来,再生市场经济的国家和地区获得了比原生市场经济

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