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让老百姓说出心里话—海南省厅妥善化解国土资源行政争议的做法.pdf
经验交流
谴耄露 蠢擞奄璧
— — 海南省厅妥善化解国土资源行政争议的做法
海南省国土环境资源厅
积极采取措施,完善相关制度 ,畅通 审理时再要求被复议机关提交;五是 核实案件事实 ,听取当事人意见。
了社会的安定和谐。 道其诉求已被依法受理 ,其救济途径 多种手段,化解矛盾,平衡利益 ,促
. 已得到确认,避免申请人在不知情的 进当事人与行政机关的相互理解和信
畅通受理渠道,提高审理 情
, 以其他不正常方式反映诉求。 任 ,最大限度地减少行政争议的负面
质量 第三, 对已超过复议期限等不符 效应。
畅通渠道 ,积极受理行政复议 合 《行政复议法》规定的受理条件的 对因为国家法律、法规、规章不
案件。首先,认真做好行政复议受理 行政复议申请,不是简单的一推了之, 明确或有冲突,造成争议较大的案件,
接待工作。海南省厅在办公场所及网 将当事人拒之门外,而是告之通过信 以及对有关事实和证据的认定争议比
站上公示申请行政复议的条件、复议 访或其他救济途径予以解决。 较大的案件,积极主动进行协调,避
程序等事项,制定首问责任制,对人 第四,对依法应由其他机关办理 免简单的作出复议决定后,申请人不
民群众就有关行政复议等问题的来访 的,及时转送其他机关办理并告知申 服,继续向人民法院提起诉讼。
和来电,热情接待、接听,积极引导 请人。 对被复议的具体行政行为的合法
群众通过正常、合法的渠道解决国土 完善审查方式,提高审查效率。 性没有争议,但是仅对于诸如罚款额
资源行政争议。 第一,对于事实清楚 争议不大的案 过高等有关适当性有争议的案件 ,积
其次,采取措施,提高效率,缩 件 ,为了提高案件审理效率 ,坚持通 极予以协调。对适当性进行审查 ,这
短复议案件受理时间。一是对当事人 过书面审查方式,核实案件事实。 是行政复议的特点和优势。对于这类
提交的申请材料齐全且合法的行政复 第二,涉及土地权属、 闲置土地 案件,审查好或协调好了,有助于规
议申请,及时受理 ;二是对当事人的 处置等较为复杂的复议案件,坚持到 范国土资源行政机关自由裁量权,减
复议申请期限一时难以确定是否超期, 现场察看,全面掌握第一手材料。 少其对类似问题处理的随意性 ,提高
一 般先予以受理,在审理时,发现确 第三 ,对案件事实争议较大的案 执法的公平 公正性。
实已超期了,再按照规定予以终止 ; 件,采取召开调查会,当面调查的方 对被诉具体行政行为合法合理 ,
三是对当事人提交的复议申请书格式 式,核实案件事实。通知双方当事人, 依法应予以维持的案件 ,当事人因经
不规范,但复议请求、复议对象等清 约定时间、 地点后,请双方当事人或 济困难等原因提出的缓交罚款等合法
楚,符合受理条件的,予以受理 ,不 其委托代理人在指定地点,当面对证 合理要求,本着“以人为本、复议为民”
以格式不规范为由拒不受理;四是对 据材料进行质证,帮助复议机构核实 的原则,积极进行协调,尽可能的满
当事人在提出申请时,难以提交被复 有关事实与证据。 足其要求,解决其困难。
议机关作出的有关决定文书的,直接 第四,对案情事实或适用法律依 对被复议的具体行政行为确实属
与被复议机关联系 ,确认确有其事 , 据争议较大的案件,且社会关注程度 于违法的案件,有部门同样也不是简
经验交流
清楚、证据确凿、适
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