企业参与犯罪治理的实践经验和理论思考——以温州鹿城法院推行的企业帮教活动为视角.pdfVIP

2011 年4 月 杜愈科学戴 Apr.,2011 (第 4 期，总第 168 期) SOCIAL SCffiNTIST (No.4,General No.I68) {法学与法制社会1 企业参与犯罪治理的实践经验和理论思号 一一以温州鹿城法院推行的企业帮教活动为视角 关注乙欧 (瘟州大学法政学院，浙江掘州 325035) 摘 要:温州市庭，城法院从 1999 年 12 月 5 日在渥州星际实业公司开展第 11列企止帮教膏少年缓刑犯开始，截 止到 2ω9 年6 月 30 日，混州庇城区法院共投放了 41 ..t帮教对象到禁千个公~帮放基地，其中已级完成帮救活动的 有38 人。这项活动作为企业参与犯罪治理一种表现形式，意味着国家机构借助社会资源共同应对犯罪的-次成功尝 试，具有十分深远的实践价值和理论意义。 关键词:企业参与;和罪治竣;规伽l 中固分提号:D922 文献标识码:A 文章编号:1∞2-3240(2011)04-{则79-05 企业参与犯罪治理的现象在世界范围内已经相当普遍，例 年犯。从2(朋年开始，鹿城法院先后制订了《异地籍青少年扭 如.日本的一啦大企业成立了海外紫金对策中心、荧阔有名的库 帮教越地操作规程》、《异地箱青少年犯帮教巍地帮教贺任人职 若联合企业以控制扭罪活动为主要业务。。准我国，近几年大众 责》、《帮教对象基本守则》、《建立异地户籍青少年把帮教基地 媒体制措网络、电视、报纸、期刊上也频频出现保安公司、企 设点企业协议书》等一系列规施性文件。这黯文件从不问角腔 业帮教等新字眼。这些情况表明企业参与祀罪治理的活动已经 多层次地规定了企业帮教活动的相关问题，以确保企业帮教活 开始遮步进入国家和社会的共问视蹄。罐者将从温州鹿城法院 动顺利开展和规施运行。具体阳窗，企业帮教活动包括下列二三 推行的企业帮教活动人芋，探讨企业参与活动所具有的丰富的 方面的内容: 实践价值和深边的理论撒义。 1.企业帮教的操作规程 每一次企业帮教活动都大体上可以分为前期准备和操作 流程两个环节。前期准备主要是为了选择帮教对象和确定帮教 一、鹿城法院推行企业带敬之实践相启示 企业，通常由法院的经办法官和企业负责人共同完成。室主办法 官会根据具体的案情，初步审核某一青少年扭罪人是否符合帮 大概在90 年代中期开始，温州地区外来人口迅速增多，异 教的条件。初审诵过后，经办法官就会逐一联系并询问各个企 地户籍少年犯罪的数最开始明显增多跑来。然而，由于人户分 业帮教基地的负责人，如果有企业愿意接收该名对象，1明白么基 离、欠缺监护帮教条件，限制了法院对异地户籍青少年犯适用 本可以确应通用企业帮教。在选择帮教企业的时候，经办法宵 缎刑。实践中经常出现的现象是，在少年犯罪团伙案件中，本地