土地整治可持续性的标准与评估_张正峰.pdfVIP

第28 卷 第7 期 农 业 工 程 学 报 Vol.28 No.7 2012 年 4 月 Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering Apr. 2012 1 ·综合研究· 土地整治可持续性的标准与评估 张正峰 （中国人民大学公共管理学院土地管理系，北京 100872） 摘 要：为判别土地整治的可持续性，从土地整治应增加耕地有效利用面积并提高耕地产能、增强土地抵御自然灾害的 能力、改善生态环境、具有经济活力与社会可接受性 4 个方面提出了判别标准。并依此为准则，采用理论分析与专家咨 询的方法，构建了土地整治可持续性评估的指标体系与评估模型，并以山东省东明县小井土地整治项目为例进行了案例分 析。案例研究结果显示：土地整治前可持续性综合分值为 63.20，整治后分值为 80.55，可持续性等级由勉强持续上升为中 等持续；4 项因素的分值分别由21.77、5.61、14.46、21.36 提高到26.32、8.53、15.95、29.75，说明土地整治对这4 个方面 都产生了积极影响。研究结果可以为土地管理部门的土地整治决策提供支持。 关键词：土地利用，农产品，灌溉，引流，可持续性，土地整治，生态系统服务价值 doi ：10.3969/j.issn.1002-6819.2012.07.00 1 中图分类号：F311 文献标志码：A 文章编号：1002-6819(2012)-07-0001-07 张正峰. 土地整治可持续性的标准与评估[J]. 农业工程学报，2012，28(7)：1－7. Zhang Zhengfeng. Criteria and assessment for sustainability of land consolidation[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 20 12, 28(7): 1－7. (in Chinese with English abstract) 同时，由于在整治区修建硬化的灌溉渠道和田间道路， 0 引 言 自然生态系统被分割成小块，阻碍了田间动物的迁移。 可持续土地管理作为可持续发展延伸的主题，自20 近几年，土地整治对环境造成的负面影响已受到中国政府 [1-5] 世纪90 年代早期即已得到广泛关注 。可持续土地管理 和研究学者越来越多的关注，许多学者从土地整治的生态 需要满足5 方面的要求：保持和加强生产功能（生产性）， [9-13] 环境影响评价、生态风险识别等方面进行了研究 。对 降低生产风险 （稳定性），保护自然资源潜力和防止水 于土地整治的可持续性研究，有些学者进行了土地整治 土退化 （保护性），实现经济上可行 （可行性）和社会 [14] [15] 与可持续的关系分析 、可持续土地整治的特征分析 ， [6] 可接受 （可接受性） 。土地整治作为土地管理的实施行 但对于土地整治可持续性的判别标准和指标缺乏系统的 动之一，最早始于欧洲。最早的土地整治是将许多零散