欧洲货币一体化中的财政约束研究——基于价格水平的财政理论(FTPL)视角.pdfVIP

• 117 • 欧洲货币一体化中的财政约束研究 政仰!货币{体化中的财政约束研究 一一基于价格水平的财政理论 (FTPL) 视角 周念利 (对外经济贸易大学 WTO研究院) 【摘要】随着目前欧元区财政经济状况的整体恶化，稳定与增长的矛盾凸显， 欧盟《稳定与增长公约》框架下的财政约束条款再度引发诸多争议。基于价格水平 的财政理论 CFTPL) 视角，本文试图论证为实现欧元区物价稳定和欧元汇率稳定 的双重目的，欧盟《稳定与增长公约》框架下的财政约束有其必要性。 关键词价格水平财政政策财政约束 中图分类号 F8 文献标识码 A The Research on the Fiscal Restraint in the Monetary Integration in European Union Abstract : Along with the deterioration of the overall financial and economic situation in Euro area , the contradiction between stability and growth becomes more distinct than before , so the fiscal provisions under the framework of Stability and Growth Pact have triggered a few disputes. Based on the fiscal theory of price level , this paper attempts to demonstrate the necessity of the fiscal restraint under the framework of Stability and Growth Pact in European Union from the perspec- tive of maintaining the stability of equilibrium price and exchange rate in Euro area. Key words: Price Level; Fiscal Policy ; Fiscal Restraint 百l 目 = - 欧洲经济与货币联盟的财政约束规则主要体现在以下两个条约中:一是欧共体于 1991 年 12 月达成的《马斯特里赫特条约ìì CMaastricht Treaty , MT，以下简称《马约))) ，它为 欧盟成员国进入经济与货币联盟第三阶段设定了财政趋同标准:即规定欧盟成员国公共财政 预算赤字每年不超过其国内生产总值的 3% ，公共负债不超过其国内生产总值的 60%; 二是 欧盟于 1997 年 6 月签署的《稳定与增长公约)ì Cthe Stability and Growth Pact , SGP，以下 简称《稳约))) ，它为欧盟成员国进人经济与货币联盟第三阶段后的财政趋同设立了进一步的 约束规则。稳定公约主要包括四项关键的财政纪律(王鹤， 2001):第一，稳定公约承袭 《马约》强调成员国保持政府赤字接近或者低于占国内生产总值的 3%的参考值;第二，成 员国必须承诺尊重财政状况接近平衡或盈余的中期目标;第三，公约规定建立一个早期预警 • 118 • 《数量经济技术经济研究)) 2007 年第 12 期 机制，成员国必须每年向经济和财政部长理事会和执委会递交稳定项目报告 (the procedure of the stability programmes) (采纳