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美国政府信息公开、传播、寄存制度——过去、现在与面临的挑战.pdf
法律文献信息与研究 2O07年第4期
美国政府信息公开、传播、寄存制度①
— — 过去、现在与面临的挑战
罗 伟 JDMILS (华盛顿大学法学院图书馆)
(一)历史及演变 1813年：国会立法指定国会参众两院
1．杰弗逊 (Thomas Jefferson，美国第三 所有的会议纪录都要交给被选上的大学、州
总统) 政府、和历史协会的图书馆收藏。
“信息即民主的传播”(Infommtion is the 1850年代的几个国会立法奠定了美国
Currency of Democracy) 政府信息出版和寄存制度。
什么是政府部门出版物? 1852年 《印刷法( Actor 1852)
“政府出资出版或法律规定由政府出版 在内政部任命了一位政府出版主管。
的信息 (Informational Fp．a~er which is published 1857年：内政部部长可指定政府出版
a8 an individual document at government expense． 物寄存图书馆。
Or as re删 by law)” 1858：国会授权其众议员在他们的选区
2．《美国法典》44部 19章 1901节 内指定政府出版物寄存图书馆。
(U．S．Cc Tide,~，Ch．19，Sec．19o1) 1859：国会授权其众议员在他们的州内
种类：法律、报告、文件、地图等。 指定政府出版物寄存图书馆。
形式：印刷品、微缩、电子出版物、互 (1860年印刷法=》在国会内建立 “政府
联网等。 印刷局” (the C,oven-maent printing OtSee
(二)发行机构和寄存制度 (GPO)整合政府出版物的出版。
1．政府印刷局G0v唧 nt Pri Ilg Ottiee 1861年3月4日，政府印刷局The GPO
(GPo) 同美国第16位总统同一天宣誓就职。
2．联邦寄存图书馆制度Federal Delx~i． 1876年：国会立法将政府出版物主管
tory Library PT卿 (FDLP) 头衔从 Superintendent of Public P~ting改为
GPo／FDLP发展史： PubliePrinter并将该职位的提名交给总统而
1776—1860年间，国会众议院指定私人 确认权归于参议院。
出版商如：Gales，Sexton，BlairandRivers出 1887年：建立地质出版物寄存图书馆
版政府出版物。 (Ge0l0gical depositories)。·
但是发行范围仅限政府机关和政府官员。 1895年：建立专利出版物寄存图书馆
18oo年代 (Patent depositories)o
① 该文曾用于2OO6年6月22日在 (北京)国家图书馆内召开的“政府出版物和政府信息传播和利用”研讨会的发
言大纲，于20O7年4月修改。
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2007年第4期
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