美国联邦政府的温饱项目及其启示.pdfVIP

第7卷 第8期 昆明理工大学学报 (社会科学版) Vo1．7，No．8 2007年12月 Journal of Kunming University of Science and Technology Dec．2O0r7 美国联邦政府的温饱项目及其启示 刘太刚 (中国人民大学公共管理学院，中国北京100872) 摘 要：为解决美国低收入群体所面临的温饱问题，美国联邦政府启动了食品券项目、学校早餐项 目、全国学校午餐项目、特别牛奶项目、夏季食品供应项目、日常副食项目、儿童及成人看护食品项目、 妇女、婴儿和儿童的特别营养补充项目、低收入家庭能源援助项目，对低收入群体给予实物救助。美国 联邦政府对温饱问题的这种解决之道，对于中国的反贫困战略有一定的借鉴意义。 关键词：解决温饱；食品券；低收入群体；实物救助 中图分类号：F113 文献标识码：A 文章编号：1671—1254(2007)08-0043—06 Food and Clothing Program of US Federal Government and Its Implication LlU Tai．gang (College of Public Management，Renmin University of China，Beiiing 100872，China) Abstract：In order to provide low—income people’vitll adequate food and clothing．the US Federal Government provides them with food and energy assistance through Food Stamp Program，School Breakfast Program ，National School Lunch Program，Special Milk Program，Summer Food Service Program ，Child and Adult Care Food Pro— gram ，Special Supplemental Nutrition Program for Women，Infants，and Children and Low—Income Family Ener— gY Assistance Program．The above—mentioned programs have certain reference significance for the anti—poverty strategy in China． Key words：provide adequate food and clothing；food stamp；low—income people；materials assistance 美国早已成为世界上最富裕的国家之一，但 一 、 美国联邦政府的主要温饱项目 贫困问题甚至温饱问题仍然长久地困扰着美国。 早在上世纪6O年代，鉴于有近五分之一的美国 就近半个世纪而言，美国政府除了通过创造 人 (3千4百万人) 生活在穷困潦倒之中，第36 就业机会、减免个人所得税、鼓励慈善活动等措 任总统林登·约翰逊在就任总统后的第一次全国 施来消减贫困之外，还通过一系列政府项目对贫 讲话中郑重宣布：“今天，此时此地，本届政府 困人口直接给予实物救助，以解决他们必须面对 无条件地向美国的贫困宣战。”尽管约翰逊总统 的温饱问题。其中，以下项目的影响最为深远。 的福利政策及济贫举措一直饱受非议，但正是在 (一)食品券项目(F0od Stamp Program) 他的任期内，贫困问题历史性地进入了美国公众 食品券是美国