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大学生就业工作法制化探析摘要　大学生就业工作日益成为社会关注的焦点问题，并面临着前所未有的挑战。如何解决好大学生的就业问题，对实现中华民族的伟大复兴具有十分重要的意义。面对当前现状，就业工作法制化无疑是解决问题的有效途径 关键词　大学生就业　法制化　创新机制 大学生就业存在的问题 当前，由美国次贷危机引发的经济危机蔓延全球，世界各国经济均受到不同程度影响，我国亦不能独善其身。随着危机的持续，我国企业也受到了严重的影响，对人才的需求骤减。面对这样的大环境，大学生就业矛盾问题尤为突出，就业工作法制化进展缓慢，就业难成为关系国计民生、社会和谐稳定的大问题 大学生就业工作的水平亟待提高。目前，由于存在大学生法制化教育力度小，所学知识理论与实践脱节、课程教学与能力提高不相适应等问题，导致大学生法律意识淡薄、实践能力极差，许多学生在校期间进行的社会实践非常少，不知道所学知识和技能如何在实践中灵活运用，这让大学生在踏入社会后大部分无所适从，不懂得维护自己的权利。“什么都不懂，维权意识差”这是目前大学生存在的普遍问题。大学生的综合素质、法制观念亟待改变，大学生就业工作法制化水平亟待提高 大学生就业工作的投入明显增加。据统计，国家每年直接用于解决大学生就业工作的经费投入达到数亿元，间接投入则无法计算。尽管如此，许多大学生找工作还是耗费了大量的时间、精力和财力。他们在找工作时，用于外在形象设计、购买电子设备、制作自荐书、赴各地人才市场参加招聘会、参加各种类型的职业考试的各种就业成本，折合量不低于3000元，而大学生平均每年的生活费开支仅不到4000元。巨大的就业工作费用的投入不仅没有取得良好的效果，反而导致了大量的资源浪费，大学生就业工作停滞不前 大学生就业工作的质量逐渐降低。由于部分大学生的职业能力、择业能力不足，存在抗挫折承受力差、积极进取精神低、团队合作意识差、盲从和依赖心理较强等突出问题，导致部分大学生就业期望值逐渐降低。尤其在就业市场为买方市场的条件下，大部分大学生只能从实际出发，随便找个工作先干着，为了就业而找工作。尽管这种工作方式减少了自愿性失业，提高了部分就业率，但却是以牺牲学生专业、理想、兴趣爱好为代价的，其中隐含了许多隐性失业者。这样的就业情况必然导致越来越多的大学生对工作现状不满意，大学生就业质量逐年下降，必然也导致大学生就业工作质量逐渐降低，不利于大学生就业工作法制化的发展 大学学生就业工作法制化的重要意义 面对日益严峻的就业压力，切实加强大学生就业工作法制化、规范化的建设将对我国大学生就业工作的进步和发展起到十分重要的意义 大大推进了大学生就业工作的规范化建设。由于当前我国存在着劳动力资源过剩，就业形势十分严峻等重大问题，因此如果不改变现有的大学生就业工作体制，尤其是不实施大学生就业工作法制化的机制，将极不利于社会稳定和国家安全。同时，随着大学生失业现象的日益增多，而现行法律对促进就业方面又没有明确的规定，导致党中央、国务院制定的促进就业、解决就业难题的重大方针、政策难以成为长期促进就业的法律依据。国家制定《中华人民共和国就业促进法》(以下简称《就业促进法》)，目的在于以法律的形式来规范就业问题，使大学生就业工作法制化 进一步提高了对大学生就业工作的关注度。由于大学生就业工作立法上出现的缺陷和空白，直接导致了大学生就业工作的不规范性，间接导致了大学生就业率的不断下降。究其原因，主要是大部分部门在一定程度上存在对高校学生就业工作不重视的问题，认为就业工作仅仅是高校的工作，仅仅是学生的工作，从而不利于大学生就业工作的进一步发展。面对这种现状，《就业促进法》中明确规定：“县级以上人民政府要把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划”。这些规定，以法律的形式明确了各级政府和各部门的职能，要求它们必须采取足够的措施帮助大学生就业，并且高度重视大学生就业工作，营造全员重视、全员参与的良好氛围 促进了大学生就业抉择多元化观念的形成。由于大学生数量的不断增加，而相应的就业资源却增长缓慢，主要表现在传统意义上的“国家机关工作人员”、“事业单位工作人员”、“国有大型企业工作人员”等工作稳定、待遇优厚的岗位的增加十分缓慢，甚至由于国家近几年来的机构体制改革等重大政策的变化导致这些岗位还有所减少。这些新形势、新要求，必然导致大学生就业的总体趋势进入就业大众化的时代，同时，也导致了大学生就业抉择多元化观念的形成。因此，《就业促进法》中明确规定：“国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力，鼓励劳动者自主创业、自谋职业。”这就必然要求大学生的就业观念要适应时代要求进行转变和更新，从而达到促进就业、提高水平的目的 大