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当代我国农民阶层现状和根源剖析[摘要]改革开放以来，我国农村经济得到了快速的发展，农民的生活水平有了显著的提高。然而，农民问题却依然十分严峻，他们在经济上是贫困群体，政治上是弱势群体，文化上更是落后群体。因此，正视、分析和解决农民问题，这对全面建设小康社会，使农民摆脱贫困有着深远的现实意义 [关键词]农民阶层；农民问题；现状；贫困根源 [作者简介]周素昭，广西大学公共管理学院XX年收获粮食的卖出(纯农业收入=农产品数量×农产品价格)，其变化趋势虽呈持续下降，但下降明显趋缓；非农业收入主要以外出劳务收入为主，其变化明显呈上升趋势；非家庭企业收入是农民经济收入增长的又一来源，其变化也呈下降趋势。(2)农民收入随区域的分布不同有所改变。从我国农民收入的区域分布看，各区域传统的农民收入呈东、中、西梯度格局分布，现有所改变。在东、中、西三大地带上，东部农民的整体收入水平仍是最高，农民生活水平较高，有的地区已经进入了小康；其次是西部，中部最低，中、西部地区农民基本处于温饱，其中有小部分地区仍处于绝对贫困。这些地区主要因为交通不便，自然条件较差，经济基础薄弱，人口分散。(3)农民收入处于生存性消费区间。在吃的方面，农民生活消费中食品消费占全部生活的比重55％左右，仅处于温饱状态；在穿的方面，人均衣着消费支出额的小康实现程度均不高，如中部地区为55．5％，西部地区为40．2％；在居住质量的方面，西部地区现仍低于温饱水平，中部地区也仅仅处于温饱水平；在购物环境方面，条件差，交通不便；在基本生活设施方面，使用条件差，农村的电力、自来水供应以及通讯等严重不足；在生活品质方面，一些主要用于提高生活质量的商品，如洗衣机、电冰箱、彩电等商品消费水平低 2．生产状况。(1)我国人多地少，特别是水资源、土地资源严重短缺。目前，我国水土流失面积已达367万平方公里，人均耕地、人均资源分别为世界平均水平的1／3和1／4；到XX年，人均耕地将降至0．8亩，人均水资源将下降25％～30％，农民面临的生产条件十分恶劣。(2)我国农业生产经营水平低、结构不合理。我国传统农业仍占主体，产业结构层次低；生产结构仍然不尽合理，且与农产品消费结构的变化不相适应；技术结构水平低，难以支撑农业的持续、快速发展；土地经营分散，规模偏小。(3)我国农业生产成果仍然很低。新中国成立以来，我国农业产量有了很大提高。但是，同发达国家相比，我国农业的发展水平仍然很低。1995年我国平均每个农业劳动力提供粮食1444公斤，仅相当于发达国家的4％ 3．城乡居民贫富差距。(1)我国城乡居民收入差距。我国城乡居民收入差距的变动，大致呈现先缩小、后扩大的趋势。如城乡居民收入差距系数1997年、1998年、1999年、XX年分别为2．45：1、2．50：1、2．64：1、2．78：1。农民的恩格尔系数居高不下，XX年恩格尔系数仅相当于80年代初期城镇居民的水平。(2)我国城乡居民财富差距。城乡居民在购买力上差别很大，农民在购买生产资料上严重不足，在购买生活资料上能力滞后；城乡居民在储蓄上的差别也很大，据统计，1999年年末农户储蓄余额约为1万亿元，不到全国居民储蓄存款余额的1／5。(3)我国农村内部贫富差距。我国农村内部贫富差距越来越大。据国家统计局农调总队对全国31个省(区、市)6．8万个农村住户的抽样调查，XX年农村贫困人口人均纯收入为579元，不到全国平均水平的1／5 (二)根源 从以上分析我们可以看出，农民的经济水平与自然条件、农业经营状况、社会体制、社会政策和农民自身的素质等有关，主要表现在以下几个方面： 1．客观环境因素。我国人多地少，自然条件差；环境破坏严重，农业基础设施年久失修，抵御自然灾害能力差 2．生产力因素。我国农民科学文化素质低，科学技术落后，生产力水平低 3．生产关系因素。农民社会地位低，农业比较效益低，导致政策、体制上的歧视；国民收入分配体制不合理，农民负担过重 4．农业经营方式。我国农业基本上是手工劳动、畜力耕作为主，经营规模小，产业结构不合理；生产链条短，产品科技含量少，劳动产出低，农业低效运行，缺乏市场竞争力，还处于传统农业向现代农业过渡阶段 二、当代中国农民的政治现状及其根源剖析 我国农民在政治上弱势地位凸显。主要表现在：现实生活中处于不利的状况，即物质生活贫困；市场经济中处于劣势地位；社会和政治层面往往也处于不利位置 (一)政治现状 1．我国农民的国民待遇未能落实。从政治上看，工人阶级是领导阶级，农民是同盟军；从经济上看，农民处于一定程度上的从属地位；从组织上看，工人有工会，学生有学生会，农民没有自己的组织，他们游离于组织之外。 2．我国采取的是城乡二元管理体制。我国存在二元结构，如城乡二元、东西部二