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转变经济增长方式刻不容缓

转变经济增长方式刻不容缓改革开放以来,我国经济增长方式转变取得很大成效;但同时还存在着大量的“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题。选择什么样的增长方式,不但取决于国情和发展阶段。还取决于发展观。在环境与资源的约束日渐严峻的今天,转变经济增长方式已经刻不容缓。 再“粗”下去难以为继 胥和平:是这样的。我国经济的快速增长,在一定程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。建国50多年来,我国GDP增长了10多倍,矿产资源消耗增长了40多倍。我国资本形成占GDP的比重.1980年为34.9%,1995年为40.8%,XX年为36.4%,XX年高达42.7%,大大高于美国、德国、法国、印度等一般XX年,每增加一亿元GDP需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元。这里虽然有一些不可比的因素,但仍可反映出,我国的高增长在相当程度上是靠高投入支撑的。土地和劳动力投入也同样存在粗放的问题 刘福垣:我在南方当副市长时,许多县市区盖的楼堂馆所,越搞越豪华,有的县办公楼跟外国总统府似的;开发区里搞花园式企业,一个企业占地相当于普通建成企业的四五倍。这种搞法除非是在澳大利亚、加拿大这样地广人稀的国家,我们是搞不起的。土地的浪费使用尚且如此,更不用说能源、其它资源的破坏和耗费 胥和平:高消耗换来的高增长,必然是高排放、高污染和低效率。我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1/30、日本的1/18、法国的1/16、德国的1/12和韩国的1/7。资源产出效率大大低于国际先进水平,每吨标准煤的产出效率相当于美国的28.6%,欧盟的16.8%,日本的10.3%。我国人多地少的矛盾十分突出,但低效利用问题也十分突出,一些地方盲目兴办各类开发区,省级以下开发区征地后的土地闲置率高达40%以上 刘福垣:粗放式经济增长所带来的十分尖锐的资源与环境矛盾,是经济进一步发展过程中不可回避、不能绕行的瓶颈。在粗放式经济增长模式下,生产扩张与资源消耗、生产规模与环境恶化之间的正比例关系,不可能通过经济增长得到转变,相反,生产越扩张,就越是激化了这些矛盾。因此,只有加快转变、彻底转变粗放式的经济增长模式,才能缓解,进而从根本上解决这些制约经济长远发展的深层次矛盾和问题 速度仍极为重要 刘福垣:我们目前的发展阶段,8%或9%这个发展速度并不高,如果把增长方式转化好了,GDP增长可能比现在还要高。我们这个阶段相当于小孩长个子的时期,五六岁的小孩,半年没见,就长了一头。欧美日这些国家是成年人,一年可能就长个2%、3%,不同阶段没有可比性。我们不要跟速度较劲,而是要解决内在的结构和质量的问题。该长多高就长多高,孩子要长,能不让他长吗? 我们还处在追赶西方发达国家阶段,只有靠速度、靠总量使中国经济的规模赶上发达国家才具备与它们讨价还价、掰手腕的资格,这也是中国在战略机遇期发展的首要任务 但是,具体到中国经济发展的实际,“效率”就陷入到了两难境地――效率与速度究竟应该是个什么样的关系。如果是效率优先,势必会影响中国经济的发展速度,影响中国经济发育成世界巨人的大局,丧失掉极其难得的战略机遇;如果不讲效率,中国经济在长成像美日欧一样的大个子的过程中需要不断地提高自身的身体素质和精神素质的竞争要求就难以满足。目前,我们要坚定地保持高增长速度,而对于效率处于两难的现实情况,最好的解决办法可能就是速度优先、兼顾效率。至于兼顾到什么程度,从中国的实际出发,当是不影响增长速度,不影响就业。之所以如此,是因为中国近一百多年的历史和现状决定了中国要想崛起,必然要经历一个先长个再强身的过程 胥和平:未来相当长一个时期,保持经济持续高速增长是中国经济发展的基本任务。到XX年,实现GDP翻两番的目标,要求经济保持在7%以上的增长速度。这是一个基本限定。同时,转变增长方式,推进结构,扩大就业,建设和谐社会等一系列目标,需要的一个不断扩大的总量基础,需要调整和发展的战略空间。我们愿意看到经济快速发展,但反对浪费资源、破坏环境、社会失衡的高速度,反对不协调、不可持续的高速度 经济发展本质上要讲效率优先,这种效率是指全局的、综合性的,经济长期发展的整体效率。只图快可能无效率,慢也可能无效率。合理的提法应该是:在提高资源利用效率、构建合理结构的基础上,加快发展 转向何方,从何入手 吴敬琏:十五届五中全会决定我国走新型工业化道路。但从全国的整体情况看,“十五”前3年经济结构已在向重型的方向转化。许多地方都在说中国经济已经进入以重化工业为主的工业化中后期阶段,本地的经济结构也要向重型结构转化,这是在走旧工业化的老路 原因之一是政府作为调整的主体,财政收入、政绩考核,都决定政府

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