推进税收事业发展促进社会和谐.pdfVIP

伎进私公和谐 粮进税收事业，良j良 史虹伟 …、关于构建社会宽义和i街税收有关问题的概瑞 商投资收雄。五要树立税收生态观。在税制设计和税收政策的 制定上，要特别注重人均资惊占有量减少和生态环境比较脆 (一)树立构建和谐社会的税收理念。税务机关在构建社 会主义和谐税收的进程中，要着意树立五个税收新理念:一要 弱的回情，发展循环经济，建设节约型社会。 i二)究善构建社会主义的税收制度。税收具有筹集国家 树立税收经济观。篮桥决定税收，税收3征服于经济。税收工作 要始终因辑和服务经济建设大周，通过发挥税收职能促进经 财政收入、调节经济和调节分配的职能，在构建社会主义和谐 济社会全瞄发展。二二要树立税收法治观。要不断加强税收法治 社会中具有举足轻重的作用。因而，只有税收制度的变革和创 建设，依靠税收法律制度规戒征纳双方的行为，坚持依法征 新，才能在构建和谐社会中更好地发挥税收职能作用。要按照 税，倡导诚信纳税，提高公民的税法遭从度，营造和谐的税收 简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，积极推进税制改革， 法怡氛围。三要树立税收诚信观。摆在全社会打造诚信税收， 逐步建立和完善选店和谐社会的税收制度。要加快以税收器 税务机关及其正作人员应当诚实守信、依法纳税、履行义务， 本法为核心的税法立法进程，建立以流转税法和所得税法为 社会各界应当关心税收、理解税收、支持税收，使税收更好地 主体的税收集体法与税收程序法并行的税法体系，规范税务 为构建和谐社会提供财力支撑。四要树立税收效率观。要通过 部门规章的制定程序。大力加强回家权力立法，健余多层次的 追求效率的税制设计，使社会生产力进一步得到解放，便有利 税法体系，提升税收法律在整个税法体系中的比重，保证税收 于社会股步的创造和劳动得到尊慧与发挥。同时，要讲求征税 立法的稳定性与权威性。增强税收立法的琦明度，建立税法制 楚楚姗黯册登及时!!!J!~+.!!l且在眼弘曳叫县领鸭础性盼胳ANJ即给班回伞 5.缺乏规避风险的商放手段。对于产能严重过剩的行业， 行回家产业政策，按照产业政策来配置信贷资掘;要高度关注 商业银行需要及时采取措施防范和化解风险。但目前商业银 国家有关部门的预警信号，建立预瞥信号快速反应机制。 3.及时采取主动退出战略。对事实产能过剩和潜在产能过 行在这方面做得还不够，结胸调整的难度很大。一是在当前 存、贷款利兹较大，商业银行主要依靠利息收入的情况下，银行 剩的行业，及时调踏信贷政策，减少增盘贷款，压缩存量贷赦， 在短期内压缩贷款、调黯贷款结构会影响客户关系，影响短期经 并采取调慧贷款期限、变更抵押扭保方式、及时保金等手段， 营业攒，因此，商业银行具有一定的规模扩张惯性，及时控制货 尽量将风险降到最低。要改变传统上的发放贷款并持有到 款投放的内在动力不足。二是对已经出现产能过剩的行业，由于 期的组臂方式，把握时机，抓住意点，在企业风险还投有既成 大量资金沉淀其中，商业银行害怕造成更大规模损失，甚至金行· 事实的时候，有计划、有步骤地主动退出产能过剩行业中的商 风险企业，力争做到信贷结构调整步伐领先于经济结构调鼓。 业崩盘，难以实施主动退出战略。二三是由于缺乏产能过剩的风 险预警体系，目前各银行很难及时发现产能过剩的风险苗头，很 4.充分利用银团贷款合作机制，有效防部行业风险。银团 难前瞻性地从潜在产能过剩行业中及时退出。