完善财政宏观调控 深化财税体制改革——在“中国发展高层论坛”年会上的演讲.pdfVIP

厅局领导谈三农 、、内 ，、手飞 S 内 完善财政宏观调控深化财税体制改革 一一在中国发展高层论坛年会上的演讲 财政部部长 谢旭人 (2012 年3 月 18 日) 力保障和改善民生，把稳增长、控物 仍处于重要战略机遇期，在较长时期 各位来宾，女士们，先生们: 内继续保持经济平稳较快发展具备不 价、调结构、惠民生、抓改革、促和 上午好!很高兴参加这次论坛， 少有利条件，但解决体制性结构性矛 谐更好地结合起来，努力实现经济平 与大家一起探讨宏观经济与结构调整 稳较快发展和物价总水平基本稳定， 盾，缓解发展不平衡、不协调、不可 问题。根据论坛安排，我主要就完善 保持社会和谐稳定。 财政宏观调控和深化财税体制改革有 持续的问题更为迫切、难度更大。经 济运行中又出现不少新情况、新问 2012 年实施积极的财政政策，将 关问题向大家做一简要介绍。 题。一些长期矛盾和短期问题相互交 着重把握以下四个方面: 2011 年，我国经济社会发展取得 一是完善结构性减税政策，减轻 了巨大成就，呈现增长较快、价格趋 织，结构性因素和周期性因素相互作 企业和居民负担。藩实新的个人所得 稳、效益较好、民生改善的良好态 用，国内问题和国际问题相互关联， 势，实现了十二五良好开局。在 税法。实施好提高增值税、营业税起 这些都对宏观调控提出了新的更高要 征点等减轻小型微型企业税费负担的 此基础上，我国财政发展改革也取得 求。 了新的进展:国家财政收入保持稳定 根据国内外经济形势，综合考虑 政策。对小型微利企业进一步实施所 增长，支出结构进一步优化，财政预 各方面情况，我国政府明确提出， 得税减半征收优惠政策。开展好营业 税改征增值税试点，并稳步扩大试点 算任务圆满完成;积极的财政政策扎 2012 年要把握好稳中求进的工作总基 实实施，财政宏观调控进一步加强; 调，加强和改善宏观调控，继续处理 范围，促进服务业特别是现代服务业 财税改革深入推进，公共财政体系进 好保持经济平稳较快发展、调整经济 发展。降低部分进口商品关税，增加 一步完善;财政管理不断加强，财政 结构、管理通胀预期的关系，保持宏 能源资源性产品、先进设备和关键零 绩效进一步提高。 观经济政策的连续性和稳定性，实施 部件进口。扩大物流企业营业税差额 2012 年是我国实施十二五规 积极的财政政策和稳健的货币政策， 纳税试点范围，完善大宗商品仓储设 划承上启下的重要一年。从国际看， 进-步提高政策的针对性、灵活性和 施用地城镇土地使用税政策，对蔬菜 世界经济复苏进程艰难曲折