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企业的生产经营活动.达到国家对社会生
活有效调节的目的作 与此相对应. 目前各
地组建的固有资产经营公司大致分为两类.
一类是原行业总公司和行业主管局改建的
谈二元财政体系下
作为留有企业出资人、 代表国家行使所有
者权利.以保证固有资产的保值增值为己
任的国有资产经营公司; 另一类是以国有
资产在~~竞争位领域进行政策性投资.进
固有资产经营公司的功能定位
行公共基础设施建设的固有资产建设提资
公司。
• 吴晓霞(安徽工:.It大学 安搬马往山 24301J2 ) 笔者认为. 在二元财政体系中， 作为
• 中图分类号: F124.7 文献标识码: A
公共财政与固有资本财政的结合点以及财
政与国家财务的链楼. 国有资产经营公司
有资本财政组成的二元结构.并且作为公
的功能不应局限于原行业主管局的职能.
肉，籍.: 我闽成份我约财政是由公
共财政的必要过渡阶段.将在很长一段时
而应充分发擦窗有资本的效用.不仅要达
共财;，t与因有资本财政组成的二元，给
间内维得这种二元财政体系。 在社会主义
到微观目标.实现保值增值， 而且更为重
构.理~Pt1 两种不同位质的分也关系。
市场经济条件下. 国家具有双重身份~J1社
要的是履行宏观职资.为保证我国转型期
在二元财Jt体系下 . 作为统房和金支
会管理者和资产所有者.拥有双重权力~p
国民经济的健康稳定将续的增长创造必要
中知) J层次按货主体的国有资产经营公
行政权力和经济权力i 鹿行双重职能即社
的外部条件。 鉴于此. 本文将固有资产经
司 . ~功能应采二位如下: 通过资本委主管
会管理者职能和资产所有者原能. 实现双
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