谈分权、财政联邦主义与我国中部经济发展.pdfVIP

对资源的扭曲配髓，或者可以辛苦成是中央 政府对分权戚本的一种反应。 20世纪80年代初，地方政府有了…定 的财政自主权，摆脱了在计划经济条件下 谈分权、财政联邦主义 只是中央政府分支机构属性的历史。分权 制度化了中央与省级政府间的财政关系， 来自税收和罔有企业的利润的政府收入， 在一定的分配规则下在中央和省级政府之 与我国中部经济发展 间划分。被称为分灶吃饭的财政承包 制使地方政府实际成了剩余收入索取者， 跚 王文创1 ， 3 博士后徐娥2， 3 副教投( 1 、中国矿业大学北京 大部分的边际收入都归于地方。到20世纪 100083 2 、中国石油大学人义社科品 北京 102249 3、中国能源 80 年代末，财政包干制使中央财政占总财 战咯研究中心北京 102249 ) 政的比例以及总财政收入占GDP的两个比 • 中图分类号: DF430 丈献标识码:A 例却出现了大幅度的下降，财政收入与 GDP 的比例由 30% 下降到不到 20% ，而 中央财政占总财政的比例也下降到40%。 周限，进…步把向地方的财政分权与地方 内容偏要:本文在财政联邦之义制度 1994年分税制是向公共财政和市场化 政府的激励和地方的竞争联系起来，建立 的框架下，探讨了分权的制度成本与 费力方向的迈进，其主要目的是为了扩大 了解释经济转型的…个概念框架。分权的 中因区域经济发展问题 花者认为，在 既定结构有利于降低改革戚本，面|阳财政 税墨，简化包干制下复杂的羞别税率，增 我阁这样一个大凶经济中，财政联邦 加中央与地方的透明度，取消依赖中央与 分权的地方政府竞争，存在预算硬化的效 主义的精要就是放励非问一模式的地 地方靠协商来决定税率的现象，实现中央 应、政治集权和统济分权的制度存在运用 区试验，这是我国制度的经验与启示， 也是农卷中~经济