谈村级一事一议筹资筹劳及财政奖补资金的核算.pdfVIP

实各占§替你 谈材级-事-议筹资筹劳及 财政奖补资金的核算 文/殷文红 摘要:村级公益事业一事一议筹资筹劳及财政奖补制度在各省全面推开后，成效显著。随着各级财政奖补范围的扩大和资金力 度的提高，奖补资金的管理和核算及一事一议项目完工后形成的资产的管理，日益成为村级财务管理的焦点。本文总结基层工作实 际，提出了农村财务对一事一议筹资筹劳及财政奖补资金核算的新思路。 关键字:一事一议;筹资酬劳;财政奖补;会计核算 一事一议筹资筹劳及财政奖补制度的实施不仅减轻了农 应统一在村集体的账目上进行核算，才能反映真实完整的资金 民负担，而且创新了农村公益事业建设的投入方式。近年来，各 使用过程和村资产的创建过程。 二、村级一事一议筹资筹劳及财政拨付奖补资金管理主体 级财政对村级公益事业一事一议财政奖补资金的投入量呈逐 年快速增长的态势，材级公益事业建设一事一议财政奖补的范 《村民一事一议筹资筹劳管理办法国办发 [2∞7]4号)第 三项第(十四)条规定筹集的资金应单独设立账户、单独核 围不断扩大，有效地改善了农民的生产生活条件，促进了村级公 益事业的发展，深受农民群众欢迎。从笔者多年来从事农经工作 算、专款专用。村民民主理财小组负责对筹资筹劳情况实行事 的实践中发现:如何管好用好这些资金，保证其安全、完整、高 前、事中、事后全程监督。筹资筹劳的管理使用情况经民主理财 小组审核后，定期张榜公布，接受村民监督。②农业部《关于规 效、快捷的运行，是摆在我们面前的现实问题。笔者认为，要做好 这项工作，加强资金管理和核算，提高资金效益是重要环节。 范村民一事一议筹资筹劳操作程序的意见}(农经发[2012]1号) 一、加强一事一议筹资筹劳及财政奖补资金核算的现实意义 第四项第(十四)条规定筹资筹劳项目所筹资金实行单独核 算、专款专用，做到严格管理。筹资筹劳项目资金劳务的筹集、 近两年来，一事一议财政奖补资金被设立为项目，由各级 管理、使用情况及奖励或者补助资金拨付情况经村民民主理财 财政部门管理资金，农经部门监督管理项目的申报、验收、审计 等工作。资金到达县级后多实行项目报账制，资金由财政部门 小组审定后，定期张榜公布。③这两个文件都明确了一事一议 筹资筹劳及财政奖补资金的管理主体是村集体经济组织。因 直接拨付施工单位，代管村财务的乡镇农经站或单独记账的村 此，村财务必须要对这部分资金实行专户管理，单独核算一事 财务无法直接管理这部分奖补资金，而是在项目完工后直接增 一议资金和建设项目支出，确保村民自筹资金及国家支农资金 加了资产，造成村一事一议项目对奖补资金使用的会计核算资 料的缺失，对项目完工形成的资产没有连贯的会计处理，这是 得到合法有效的使用，确保一事一议项目由农民自己做主来 村财务管理中出现的一个非常突出的问题。 议、由农民自主选择建设、真正让村民受益，确保这些资产能够 得到后续的管理和维护。 笔者认为，解决这个实际问题可以有两个办法，一个办法 是:继续以项目报账制进行一事一议建设，项目完工结算后必 三、一事一议筹资筹劳及财政奖补资金的核算方法 (