解放理财思想的十个关系问题.pdfVIP

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解放理财思想的十个关系问题.pdf

公共财政是社会经济发展的晴雨 “策应”只是一字之差,前者是被动的、 府决策和响应平民百姓生计上下功夫。 表,是政府管理经济的调节器,是促进社 机械的服从,甚至是盲从。针对伊犁州党 二、突出与突破的关系 会和谐的稳压器。作为一个多民族、欠发 委提出的大力实施优势资源转换战略和 从字面上讲,“突出”只是在某项工 达地区的财政工作者,必须结合自身工作 四大州目标,要把伊犁构建为全疆乃至 作上作出一个延伸的姿态和行动,强调 实际,努力学会在反省中解放思想,在务 全国向西开放的桥头堡和枢纽站的¨lI:作 的是对有些工作要多关注、多投入; 实中抢抓机遇,在创新中加快发展;必 中心,财政部门除了体现出一种响应的 “突破”似乎讲的是在突出的基础上,应 须跳出财政研究财政,用开阔的视野理 姿态外,应当讲究工作策略,提出工作的 当有一些创新的意思。突出只是立的概 财,从发展的大局谋财,只有这样,公共财 新思路、新方法,这就是 “策应”,而不 念,突破却有废的含义。多年的财政工作 政才能实现跳跃式的发展。 是 “响虚”了。“策应”体现了一种工作 经历告诉我:财政给人的映像是讲程序 财政工作者要解放理财思想,必须 的能动性和主动性,“响应”更多地是一 多、讲政策多,总是喜欢在单位要钱的报 正确处理好以下十个关系: 种战术上的被动调整,而 “策应”则是一 告上做文章。于是乎,外界对财政总是近 一 、 策应与呼应的关系 种战略上的丰动谋划。同样,公共财政足 而远之,有的可能是敬而畏之。解放理财 作为重要职能部门的财政机关,我 百姓财政,针对社会的热点、难点、疑点 思想,难道我们总是一味 “突出”政策如 们过去总是强调要响应党委、政府的号 问题,财政人不能总是象处理人民来信 何重要、程序怎样必要吧?况且,政策是 召,确保完成各项:【作任务;我们过去 来访那样,坐在办公室里给个答复就完 人制定的,程序也是人执行的。公共财政 总是强调要以人为本,确保兑现各项惠 事。我们要以浓厚的平民感情,呼应群众 的民本理念,本身就要求财政工作与时 民政策。其实,这种思维方式和工作方法 的要求。一个 “呼应”既包括了对群众意 俱进,要有所为有所不为。对于民族地区 是有缺陷的,主要表现在被动应付上级 愿的回应,更重要的是必须向党委、政府 的财政来说,因为经济相对滞后,仅仅靠 指示,被动对付平民百姓。财政不是党委 积极地呼喊群众的心意。所以,要解放理 上级转移支付来算死账有多大意义?我 的会计,也不是政府的出纳,财政应是党 财思想,首先就得从改造财政工作者的 们要研究的是如何把有限的资金放大使 委、政府参政议政的助手。 “响应”与 主观能动性卜做文章,要在策应党委政 用效应,我们的工作重点是怎样突破老 1 2 新疆财会 2007 NO.6 十个关系问题 长 顾岳良 框框,寻求新的切入点。我以为,强调 收入上做大文章、好文章。我始终认为, 四、支出与支持的关系 突出”可能是维持现状的成份多_些, 支出对收入具有替代作用,减少了财政 解放珲财思想的目标,关键看 “ 卜 只不过是在某些方面有所侧重而已; 支出,就等于相应增加了财政收入。因 一五”期间,伊犁财政能否实现由 “保障 “突出”强调稳的东西多一些,“突破” 此,从现在起,我们就要牢固树立减支就 型财政”向 “保障与发展并重型财政”的 要求创新的胆子大一点。解放理财思想 是增收的观念,而不是上级给多少就用 过渡或者是转变。从优化支出结构的角 关键是寻求 “突破”,就是要在 “合理” 多少。一要清理、规范财政供养范隔,减 度讲,要积极探索实行 “包干法、共担 与 “合法”的缝隙中闯出一条适合自己 轻财政不合理负担,切实解决财政包揽 法、收回法、转移法”等新的管理模式 的发展路子,就是要在 “红灯”与 “绿 过多的问题。今后,凡是通过市场调节能 一是要推进机关后勤服务中心礼会化改 灯”闪烁的一刹那做出自己的明智判断。 够实现自身发展的事业和项目,财政都 革;二是要完善公务接待制度;一是规 破则 ,不破则不

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