现代社会发展的动力性资源——论国家与社会关系的历史发展.pdfVIP

科学社会主义 2007年第6期 现代社会发展的动力性资源 论国家与社会关系的历史发展 蒋 京 议 摘 要 国家与社会并存的二元架构是一种历史现象。本文通过考察资本主义和社会主 义两种不同制度框架中，国家与社会关系的历史发展进程，提出了社会结构变迁是建立国家与 社会新型关系的重要根源的论点，并结合当代中国社会转型的现实，分析了政府适度分权对于 提高社会自治功能的作用，以及实现国家与社会关系自主创新的路径，进而为发掘现代社会发 展的动力性资源，提供必要的理论支持。 关键词 政治国家 公民社会 政府分权 社会自治 作者蒋京议，中共吉林省委党校研究员(长春 130012)。 在马克思的国家学说中，市民社会与政治国 单的现代化思维范式已经开始让位于反思现代化 家并列存在的二元架构，被认为是现代国家的基 的思维范式。这种反思不仅是对既有的价值理念 本特征，并把“决不是国家制约和决定市民社会， 以及社会制度的重新评价，同时更是深刻认识我 而是市民社会制约和决定国家” ，作为其唯物史 们所处的环境以及自身的价值，亦即把人的生存 观的基本原理。然而，在当代中国社会转型的重 与发展植根于社会与国家相互矛盾及其发展之中 要时期，研究和解决国家与社会的关系问题，其核 的过程。 心内涵则是关于社会相对于政府的自治功能及与 由于市民社会的兴起和发展，是以反抗专断 其的互动程度。因为，从政府与社会内在联系和 权力，主张自由和权利为目标的，因此在现代社会 互动发展的历史过程进行考察，社会功能的不断 结构中，呈现出了“利益多元需求、权力分散制衡、 强大已经成为推动经济社会向前发展的一种动力 组织异质独立”的特征，进而广泛形成了排斥单一 性资源。从这个意义上讲，解决好政府与社会的 性和独占性机制的强烈诉求。而在资本主义制度 职能分工问题，对于探求当代中国社会自治的实 框架下，市民社会所具有的制衡国家权力的功能， 现方式，统筹协调经济和社会的全面发展，展望现 经常性地使它们之间处于对立和紧张的状态，为 代国家与社会之间健康关系的美好前景，都具有 此，西方国家也在进行着不断的调适和修正，竭力 十分重要的意义。 调处个性与共性、公域与私域、普遍利益与特殊利 益之间的矛盾和冲突，以厘定政治国家与市民社 一 、 政治架构从“制衡”走向“互动”是 会的关系，使国家与社会及其公民之间达成某种 国家发展的历史脉动 妥协与均衡，进而实现经济的增长和社会的发展。 史学界认为，无论是市民社会与政治国家这 然而，从深层次上进行分析，这样的调适和修正在 对范畴的真正确立，还是市民社会与政治国家在 最本质的意义上，表现为国家与社会及其公民在 现实中的真正分离与对立发展，都是近代西方历 政治和经济上的利益博弈，所以无论从哪个视角 史发展的产物。而发端于西方 l7一l8世纪的市 进行考量，都很难找到资本主义市民社会与国家 民社会与政治国家的二元化架构，在理论上被看 之间良性互动的关系及其实现路径。 作是对国家权力的分割与制衡，它是对封建专制 在马克思看来，市民社会与国家的二元分立 的一种革命和进步。所以关注中国“本土情怀”的 的确发生在西方，但是，其进步性和趋向则是人类 学者们