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论全面建设小康社会全面发展性［摘要］我们要全面建设的小康社会是一个全面发展的社会。全面发展是所有的地区和所有的领域的共同发展，同时也是分层次的可持续发展 ［关键词］全面建设小康社会全面发展共同发展可持续发展 党的“十六大”报告指出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”全面小康社会是一个全面发展和全面进步的社会 一、全面发展是所有地区和所有领域的共同发展 小康社会的全面发展，不是某个地区或某些地区的局部发展，而是全国所有地区和所有领域的共同发展 １、所有地区的共同发展 第一，东部地区与中西部地区的共同发展。由于历史和地理的原因，我国东部地区与中西部地区的发展极不平衡，中西部地区的发展大大落后于东部地区。如果任其发展，不但加大了这种不平衡，而且也不利于资源的优化配置和生产力的合理布局，更不利于国家的振兴和社会的稳定。因此，必须不断缩小并消除地区发展的差距，实现区域经济的协调发展 加强中西部的发展，积极推进西部大开发战略。要搞好中西部地区的基础设施和生态环境建设，挖掘中西部地区的资源优势，发挥国家重大工程项目、中心城市的作用，利用交通干线的牵引，有重点、分层次推进开发；加大对中西部地区的投入，给予各种优惠政策，引导人才、技术和资金的西进，为中西部地区的发展注入新的活力，不断提高中西部地区自身的造血功能，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路 加强东部地区的发展，振兴老工业基地。东部地区必须充分利用和发挥工业基础好的优势，抓住新一轮产业结构调整的机遇，发展高新技术产业和高附加值加工制造业，进一步发展外向型经济，率先实现现代化，当好排头兵。同时，加强与中西部地区的经济技术交流与合作，形成若干个各具特色的经济区和经济带，为中西部地区提供更多的支持和帮助，带动中西部地区的发展，实现优势互补和共同发展 强调东部地区与中西部地区的共同发展，必须正确处理先进地区与落后地区的关系。不能只顾落后地区，忽视先进地区，但也不能只顾先进地区，放弃落后地区。要坚持发展的重点论与两点论和共同论的有机统一，采取正确的政策，逐步形成东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格局，推动先进地区的发展，带动贫穷落后地区的发展，使落后地区加快摆脱落后面貌的步伐 第二，城市与农村的共同发展。由于受生产力水平的制约，城市与农村的发展还有很大的差异，农村发展远远落后于城市的发展。而中国是一个农业大国，农村不发展就会制约城市的发展，也会制约整个经济社会的发展 全面繁荣农村经济，实现农业高速发展，促进城乡协调进步，这是全面建设小康社会的任务和必然要求。党的十六大明确指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。” 促进城市与农村的共同发展，必须正确处理城市与农村的关系。认真解决农业、农民和农村的“三农”问题，加快农业和农村的发展。发展农村经济，改变农村的产业结构，大力培养农业人才，改变现有的农业经营方式，逐步完善以土地家庭联产承包经营为核心的、统分结合的双层经营体制，走规模经营的发展之路。加快农村城镇化步伐，也是全面建设小康社会的重要内容。“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国式的城镇化道路。”一方面，以现有的县城和有条件的建制镇为基础，发展小城镇，实现农村就地城镇化；另一方面，深化农村经济体制改革，消除不利于城镇化发展的体制障碍，引导农村劳动力合理有序流动，把农民推向城市，充实并发展大城市，促使农民离开农村，进入城市，从而实现农村人口的城市化 ２、所有领域的共同发展 小康社会的全面发展，不是某个领域或某些领域的片面发展，而是社会各方面和所有领域的共同发展 第一，第一产业、第二产业和第三产业的共同发展。实现第一产业、第二产业和第三产业的共同发展，是我们党的一贯主张。实现第一产业、第二产业和第三产业的共同发展也是全面建设小康社会的内在要求 第一产业主要是农业，是国民经济的基础。农业发展的状况直接关系到第二产业和第三产业的发展。没有农业的现代化，就没有中国的现代化。必须加快农业的发展，推进农业和农村经济结构调整，保护和提高粮食综合生产能力，加快农业科技储备和技术推广，提高农产品的数量和质量，增强农业的市场竞争力，推进农业的产业化经营，使农业的发展在三大产业发展中确实起到基础性作用。第二产业主要是工业，是国民经济的主导。只有实现工业化才能做好国民经济的主导。在科学技术突飞猛进的今天，工业化必须以信息化为中心，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益