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¨篇 L 中国高新技术企生 事业单位人力资源战略管理研究 ◆文／付晶 刘拂翔 【摘要】 人力资源管理作为组织管理活动的重要组成部分，在实现组织目标的过程中起着关键的作用。在 本文中尝试引入公共人力资源战略管理方法，逐步建立适应事业单位特点的A-Ys资源管理体系提出一些建议。 【关键词】事业单位 人力资源 战略管理 一 、 引言 问题，体现在：第一 ，随着中国加入世界贸易组织，以人力资源为核 人力资源管理作为组织管理活动的重要组成部分．在实现组织 心的竞争已经达到白热化程度，特别是发达国家凭借强大的经济实 目标的过程中起着关键的作用。在知识经济时代，将人力资源看作 力和优越的工作、生活条件，在全球范围内“掠夺”各类高素质人力 是第一资源的观念已经被组织的管理者所广泛接受．更有远见的管 资源，他们运用高薪和灵活的激励机制，提供优厚的科研经费和优 理者已把组织的战略目标的实现与人力资源管理的实施结合起来。 越的科研环境，提供深造和发展机会，提供稳定的职业保障以及实 事业单位是我国独有的一种社会服务组织．在人力资源上存在着极 行人性化管理来吸引人才：而目前我国事业单位的人事管理模式依 大的优势。虽然其与政府、企业和社会团体存在较多差异，但更多的 旧落后，难以留住人才。 是作为社会组织的共性的东西．同时人力资源管理理论在不断发展 第二，私营企业的管理人才和先进的管理方法和技术．如绩效评 和进步，从企业管理中发展而来，却已经不局限在企业管理的范畴 估、全面质量管理、企业文化，尤其是应用人力资源的管理与开发所 之内，将其引入公共人力资源管理理论维护人力资源的发展，指导 取得的成效，对事业单位产生了较强的示范效应。公众对事业所提 事业单位的人事制度改革已经变得十分现实和具有可操作性了。本 供的公共服务，如义务教育、社会保障、廉价住宅建设、医疗服务、社 文中尝试引入公共人力资源战略管理方法，逐步建立适应事业单位 会福利、社会治安等 ，提出了新的要求，表现出更为具体和强烈的 特点的人力资源管理体系提出一些想法和建议。 “顾客至上”的取向，对事业单位所提供公共服务的期望值越来越 二、事业单位实行公共人力资源战略管理的紧迫性和必要性 高，这些都对事业单位形成了巨大的需求压力和竞争压力。因此．事 1、实行公共人力资源管理的紧迫性 业单位引进公共人力资源管理促进生产力，以改善服务和提高组织 事业单位是指国家为了社会公益目的．由国家机关举办或者其 绩效己显得迫在眉睫，势在必行。 他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的 2、实行公共人力资源战略的必要性 社会服务组织。中国的事业单位产生与计划经济体制分不开，政府 (1)组织发展的需要。组织发展的原始动力来自于组织成员对 作为一切社会经济流动的唯一主体，直接配置社会全部资源．直接 组织 目标的期望；而组织成员的劳动积极性 ，和对外部人才的吸引 组织和管理社会生产活动，直接控制整个社会活动的运行。计划经 力是靠着员工的不同层次的需要不断得到满足而得来的。员工的这 济体制下的政府公共管理的主要弊端为： 种满足和个人价值能否实现关键在于组织人力资源产品与服务的 (1)权力过于集中，人、财、物、技术和信息分配权利高度集中， 提供。其中包括：薪酬、培训、激励、晋升等等。 缺乏分权机制。地方的积极性无法充分发挥； (2)员工发展的需要。员工作为一个理性的个体，对组织所做的 (2)机构臃肿，效率低下，人浮于事，无法达到专业协作并形成 贡献是有着内在的动力因素的，除了对组织价值和文化的认同外， 统一市场： 更有如何完善 自身素质，提升自身能力，促进全面发展， (3)民主化、科学化、制度化薄弱，尤