导致中国改革进程中断的三大绊脚石.pdf.pdfVIP

付抱有 “共 同富裕”期望的草根阶层方面 ，却不惜过度地、破坏性 地 、不择手段地利用公权力 ，以图固化利益格局。 这样 的既得利益集 团．如今有没有?他们既没有对政权的忠 诚 ，又没有对 民生的责任 ，享受着改革的成果 ，却不必承担改革 的成本和风险。他们未必会愚蠢到公开反对改革 。但为 了维持、 壮大既得利益 ．他们一定会运用 已经获得的政经资源 ．积极影响 改革 的路径 、方 向、步骤、力度 ，甚至争夺下一步改革的主导权。 这对下一阶段 的改革包括政改，影响极大 。 在改革的下一阶段 ．如何在符合程序正义的前提下 ．减少和 削弱这些利益集 团的干扰 ，制定相应的游戏规则 ．避免前 33年 已经贫富分化 的社会进一步分化乃至撕裂 ，正是重点与难点 。 绊脚石之二 ：大跃进心态 这种 “大跃进”心态 ．表现在改革上 ．就是经济上总是追求超 常规 、跳跃式发展 ，而在政治上 ，也 同样希望进 1：3或者构建一个 “主义”的框架 ，就一劳永逸地解决所有的问题。 当代改革中，与经济超速发展伴生的资源能源低效 、生态环 境被破坏等 。已经成为制约经济发展和社会进步的致命因素 ．其 害之深 ．已成为社会共识 在政治领域 ．清政权 的崩溃绝非主流史家所说的政改太慢 而导致革命 ．恰恰是政改太快导致失控出轨 。 在涉及政改的问题上 ，绝不可走乱步伐——可以小步快走 ． 但绝不可大步飞跃。政改 自有其规律和节奏 。既非越快越民主 ． 亦非越慢越稳妥。在可控的范围内，才能加速 ；在可能失控的情 况下 ．必须刹车 26 领导文萃 2Ol2．5◆下◆ 绊脚石之三 ：泛意识形态化 当今世界上 ，或许很少有几个民族 ，会如同我们中国人这 样 ，都热衷于意识形态之争 、“主义 ”之争 。泛意识形态化 ，造成了 伪君子横行 ，整天呼唤道德 ，却忽视更为基本 的规则建设 ，整个 国家和民族将 因此可能呈现严重的精神分裂。 泛意识形态化具有极强 的 自我复制功能 ．形成了封闭式循 环——越上纲上线 ．就越 四面树敌 ；越 四面树敌 ，就越需要上纲 上线 。本来可以通过协商、妥协解决、并达成双赢的 “软性”矛盾 ， 至此 ，都必须通过残酷斗争、无情打击 、你死我活的方式，决一死 战．往往是两败俱伤。 在泛意识形态化之下．本来 内涵丰富的 “政改”变成单一的、 打倒和肢解执政者的运动 ．异化成为各方的走秀T台和政争工 具 。“政改”的核心，就是对权力的监控 ，对权力的分立和制衡 ，这 主要是一 门 “技术”．而不是意识形态——对于成员人数超过很 多国家人VI的超级大党来说 ．这种改革本身就是保持机体活力 的 “健康 ”之道甚至 “生存”之道 当代改革尤其是政改中．依然充斥着 “泛意识形态化”的痕 迹 一些政府管理方面的技术问题和能力 问题 ．比如地方政府片 面追求 GDP造成 的一些冲突 ．甚至民间围绕具体经济利益的一 些冲突．都被人有意无意地上升到了执政者意识形态的层面。同 样 。一些政府部 门也倾 向于对号入座 ，大包大揽 ，将一些针对具 体人和事 的批评 ．上纲上线到意识形态攻防战的高度 ，结果将不 同利益集团之间在改革博弈中产生的正常摩擦 ，揽到了 自己身 上 ．变成各个不 同利益集 团与政府的摩擦 。 (摘 自《中国经营报》) 20125◆下◆ 领导文萃 27