全球资源配置视角下之连云港战略定位.pdfVIP

顾为东 方 敏 张 萍 摘 要 中国经济最发达的地方在沿海，江苏经济不发达的地方却在沿海。经过20多年 演变，江苏沿海成了中国沿海经济带的 “洼地”和中国黄金海岸的 “断裂带”。l 着江苏新一轮沿海开发战略的实施，连云港如何顺应经济全球化的世界大潮，发 苏北经济增长极的历史重任，正面临巨大的挑战和新的战略机遇。本文紧密围绩 新打造连云港港，实现港城互动，提出系统的对策。 关键词：全球资源配置连云港战略定位 港是公认的新亚洲大陆桥东桥头堡，大陆 历史重任再现 港港，西至世界第一大港荷兰鹿特丹港， 途经中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗 长期以来，连云港是一座被寄予众多希望、梦想与光 荷兰等7国。据计算，太平洋沿岸各地区 环的城市。1911年，孙中山在 “建国方略”中提出了将连 运往欧洲，比绕道苏伊士运河海运，时 云港建成服务中西部东方大港的设想。1984年，连云港乘 运费可节省20％以上，与经俄罗斯西伯； 开放风气之先，被国务院批准为首批沿海开放城市，其开 (出海港为纳霍德卡、东方港)相比，距离 发区也被列入首批国家级开发区。 而且连云港为不冻港。连云港港是新陆桥 连云港位于中国沿海脐部，南连长三角，北接渤海湾， 海港，同时其经济腹地横贯整个欧亚大陆 隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中 11个省 (自治区)，腹地面积约占全国1，3 亚，在连接南北、沟通东西中具有重要的枢纽作用。连云 的 1／5，是国家重点发展的陇海兰新经济带 4 cwr中国水运2008·3 2006年，浙江三市经济总量是6166亿元，而江苏三市经济 总量为3459亿元，只有浙江三市的60％。以上海为中心， 在长三角南北两翼的两条沿海经济轴中，上海一宁波一台州一 温州经济轴的发展水平明显高于上海一南通一盐城一连云港经 济轴。 除了经济发展水平的倾斜，长三角 “杭州湾化”的最 大表现改变港口格局的变动，莫过于一北一南坐落于杭州 湾喇叭口两边的上海洋山港与浙江的宁波北仑港。目前， 上海洋山港与浙江宁波北仑港竞争激烈，而江苏似乎变成 了 “旁观者”。作为世界制造业基地的江苏，无论走哪个港 口，都意味着外商投资成本的提高。更严重的是，江苏作 为一个整体，在长三角的三个板块中，没有建立起自己的 深水出海门户，江苏俨然成了上海、浙江的 “腹地”，以苏 南为代表的整个江苏都面临着“边缘化”的危险，变成上海 洋山港与浙江宁波港的 “打工者