做实练兵工作 服务基层一线.pdfVIP

《公安教育》2008年第2期 · 警训研究· t囊像兵Z 服jI}j|}层-谈 胡 培 喜 2006年以来，樊城分局按照“一年规划、两年推进、 训学习期间扣发执勤津贴，培训学习人员工资晋升晋级 三年提升”的工作思路，以提高队伍整体素质和战斗力 延缓一年。分局还出台八项制度，全面推进社区和农村 为目标，以调动和激发广大民警的积极性和创造力为核 警务建设。这八项制度分别是：建立工作领导制度，解决 心，以实施五大品牌工程建设为抓手，将“任务项目化、 “谁领导干”的问题；建立工作报评制度，解决“干什么” 项目指标化”，明确责任，落实措施，全力推进基层基础 的问题；建立工作交流制度，解决“怎么干”的问题；建立 建设，突出抓好“三基工程建设机制、练兵长效机制、从 工作检查制度，解决“不愿干”的问题；建立工作培训制 优待警机制”等三项机制建设，有力地推进了各项业务 度，解决“不会干”的问题；建立工作考核制度，解决“干 工作和队伍正规化建设。 好干坏一个样”的问题；建立工作研判制度，解决“形式 一 、 强化工作措施。不断推进基层所队正规化建设 与成效两张皮”的问题；建立工作保障制度，解决“难干 分局按照重点突破、以点带面、整体推进的思路，以 好”的问题。三是强化内务管理，规范基层民警的日常养 三基工程为载体，找准具有樊城特色的重点、难点和亮 成。分局经常性地组织开展《人民警察法》、《内务条令》 点，大力加强公安队伍正规化建设。一是强化基层班子 和《民警集体活动行为规范》的专题学习和知识竞赛，使 建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。分局始终把加 民警在学习、竞赛中明礼仪、熟警规；对上级机关通报的 强领导班子建设作为公安队伍建设的核心和关键，坚持 内务管理问题，及时组织全体民警学习讨论，举一反三， “一岗双责、层层负责”，进一步增强班子凝聚力和战斗 引以为戒。分局相继开展了创建“作风教育整顿”、“三个 力，努力把班子建设成为强有力战斗堡垒。分局还出台 争做”等活动，组织开展正面典型激励和反面典型警示 《=25条措施》，建立起集体负责，分头落实，密切配合，齐 教育活动，引导民警向先进学习，结合自身找差距、树目 抓共管，一级抓一级，层层抓落实的领导责任制。在市局 标，形成浓厚的争先创优氛围。分局坚持从基本的行为 统一领导下，先后对8个基层所队领导班子进行了调整 准则抓起，加强对民警接待、社区走访、执勤工作等方面 和充实，其中通过竞争上岗提拔任用3人，因工作岗位 的经常性培训，提升服务形象；各基层单位对内务管理 与现职不符调整任用干部7人，办理辞职手续i人，异 坚持实行每日检查制度，由当日值班领导负责，对警容 岗交流干部9人，从而使一线实战单位班子力量得到充 风纪、内务卫生、服务态度等进行检查，积极整改不规范 实，增强了基层的实力和活力。二是强化制度建设，规范 的言行举止，使民警自觉从细节做起，从不良的行为习 基层民警的执法执勤。结合执法办案实际，不断健全完 惯改起。分局从细节入手，不断提高窗口单位服务质量。 善集体议案、案例评析、月考季评等执法管理制度，按照 在各派出所统一配置警务公开栏、警务公开转页和警务 “一人一档，一案一卡”的要求，把执法民警每起案件办 公开手册，把涉及群众利益的办事程序、执法活动、收费 理情况归档保存，并实行计算机管理，作为民警绩效考 标准等向群众公开，自觉接受群众监督；对新出台的有 核的重要依据，促进执法考评考核工作制度化、规范化、 关政策规定，统一制作服务手册、办事指南、工作流程简 日常化，解决执法把关不严、程序不到位等问题。对不遵 介。要求窗口民警从“说好每一句话、办好每一件事、接 守执法管理规定，发生重大执法责任过错的民警，集中