从_忧居_到_有居_再到_优居_我省住房制度改革发展历程回顾.pdfVIP

庆祝新中国成立六十周年特别策划 ［领 导 笔 谈］ 从“忧居”到“有居”再到“优居” ———我省住房制度改革发展历程回顾 ■ 李玉华/ 文 院批准蚌埠市为全国首批房改试点 城市之一。1988年，我省开始分期 分批推行以 “提租补贴、租售并举” 为主要内容的城镇住房制度改革， 从而拉开了房改的序幕，迈出了住 房商品化的第一步。人们靠 “大锅 饭”坐等公房的传统观念开始转变， 住房商品化意识开始形成，不合理 的住房需求受到抑制，城镇居住水 平开始有所提高，人均居住面积由 3.9平方米上升到6.3平方米。 20世纪90年代： 居者 “有”其屋 按照建设社会主义市场经济体 建国以来，党和政府十分关心 标准普遍较低，全省城市居民人均 制要求，在总结试点经验基础上， 重视解决城镇居民住房问题。尤其 居住面积仅3.9平方米，住房短缺日 1994年，国务院下发了 《关于深化 从上世纪80年代以来，伴随着社会 益加剧，成为严重的社会问题。职 城镇住房制度改革的决定》。1995 主义经济体制改革，我省城镇住房 工住房多为50年代建设的简易筒子 年，省政府连续印发三个具有划时 制度改革迈出了历史性步伐，在住 楼、披厦房、小平房，且一房难求。 代意义的房改文件——— 《关于认真实 房的分配、供应、金融、市场体制 三代同堂、四代同堂的比比皆是， 施国务院关于深化城镇住房制度改 改革等方面，采取了一系列卓有成 一家老小挤在一间公房里，一层楼 革决定的通知》、 《安徽省住房资金 效的改革措施。历经近30年的发展， 就1个卫生间，上厕所、洗澡都要排 管理暂行办法》、 《安徽省城镇公有 老百姓从 “忧居”到 “有居”再到 队，居住环境和条件的艰苦可想而 住房出售管理办法》，构建了与社会 “优居”，居民的住房条件发生了翻 知。那时候，不光老百姓为住房问 主义市场经济体制相适应的新的城 天覆地的变化。 题所困扰，政府和单位也一直为建 镇住房制度框架，确立了 “三改四 房、分房问题所头痛，连公