加强农村党组织建设思考.docVIP

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加强农村党组织建设思考

加强农村党组织建设思考【摘要】农村基层党组织执政能力的强弱,直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固。随着党的目标任务的转换,随着改革的深化和社会环境的变化,本文针对农村基层党组织面临的许多新情况、新问题,提出了加强农村基层党组织的对策。 【关键词】农村 基层党组织 对策 一、当前进一步加强农村基层党组织建设的迫切性 改革开放以来,我国农村的经济体制、社会生活、农业生产经营方式和农民的思想观念都发生了深刻的变化。以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的村民自治全民推行,对农村村干部的选拔任用、农村基层重大事务的决策、农村社会的管理都产生了积极影响,与此同时也带来了一些新的情况。建设社会主义新农村,体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想,既为新时期农村工作指明了方向,又对农村基层党组织建设提出了新的要求。 1、农村经济工作转型对农村基层党组织建设提出新要求 当前我国正处在社会主义市场经济的不断完善时期,农村改革的不断深入带来了许多新问题。农村工作从指导思想到工作内容发生了深刻的变化,村级组织原来以行政命令为主的领导方式方法已经与新形势新任务不相适应。另一方面建设社会主义新农村,要求村级组织在政治、经济、文化、社会等各方面发挥领导作用,但是从领导方式方法上看,存在着老办法不管用,新办法不会用的情况。这些问题的解决要求农村基层党组织必须把领导方式和工作方式从过去的“审、批、管”转变为“扶、帮、促”,变过去的直接指挥为出谋划策,变过去的行政命令为服务引导,充分调动各方面的积极性,重视和加强自身建设,真正成为党在农村的坚强的领导核心和战斗堡垒。 2、农村社会结构转型对农村基层党组织提出新要求 在社会主义市场经济条件下,经济形式多样化、组织形式多样化、利益主体多元化导致了文化上的多元化。在广大农村既有大量的传统文化,也有其他思想文化在影响,佛教、基督教、伊斯兰教、道教等都有复兴之势。现代准则与传统规范、世俗文化与迷信文化等都呈现出价值选择上的多元化倾向。人们对基层党组织的领导不再是过去那种不加质疑的简单执行的思维方式而是加以思考的复杂的思维方式了。加上个别地方农民负担过重引发了大量的社会矛盾,导致农村基层党组织在群众中的影响力下降、干群关系紧张等问题出现。因此,农村基层党组织需要在复杂的结构转型过程中,处理好多元利益关系,真正代表好人民群众的根本利益。 3、农村基层党组织的现状要求加强农村基层党组织建设 从思想认识上看,一些地方对新时期加强农村基层组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,依法推进村民自治进程的必要性和紧迫性缺乏深刻地认识,思想仍然停留在过去“想怎么说就怎么说,想怎么干就怎么干”的思维惯性上,一些村级党组织的领导方式、工作方法不适应基层民主政治的进程。一些地方村级农村基层党组织党员结构上存在年龄大、文化低、思想守旧、观念僵化等问题;部分农村村级干部思想作风不正,工作作风粗暴;部分农村党员信仰动摇,认识模糊,能力低下,纪律松弛等。此类现象导致相当一部分村级党组织权威弱化,凝聚力、战斗力和吸引力不强,影响了党在农民心目中的威信和形象。如果不能及时更新思想观念,改进工作方式,势必影响农村的改革发展和稳定,将会影响到社会主义新农村建设任务的实现。 二、加强农村基层党组织建设的对策 1、加强农村党支部带头人队伍建设,为社会主义新农村建设提供组织保证 “农村富不富,关键看干部;支部强不强,关键看班长。”加强农村党支部带头人队伍建设,要紧紧围绕建设社会主义新农村的新形势和新任务,借鉴和运用以往加强农村党支部带头人队伍建设的成功经验,不断创新农村党支部带头人的选拔任用机制。 (1)拓宽选人视野,多渠道选配农村党支部带头人。在农村党支部带头人的选用上,必须打破传统的靠“资历、经历、势力”定人和“限定村内选人,固定本村任职”等旧框框的束缚,不拘一格选用人才。在地域上,既要立足本村“内选”,从村组干部、复退军人、回乡知青、科技示范户、致富能手等党员中选,又要扩大交流,跨村、跨乡招聘政治素质好、符合条件的“能人”,或选调先进村的优秀干部到后进村任职;在身份上,强化“外返”,教育和动员在外务工经商的党员,回到家乡,为家乡建设和发展作贡献。 (2)建立选拔党支部书记的长效机制。首先,要更新思想观念,确立适应新农村建设需要的选人用人标准。建设社会主义新农村,对农村党支部带头人无论在政治素质、致富本领,还是在民主意识、法制观念等方面都提出了新的更高的要求。其次,要创新选拔方式,建立以公推、公选、公认为核心内容的新机制。逐步引入竞争机制,变“伯乐相马”为“赛场选马”,不断扩大农村党支部带头人的群众基础。第三,要严把进口,畅通出口,建

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