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深入推进和加强预防腐败工作 画姜怡 深入开展预防腐败工作是党中央在新形势下对反腐 分利用各行各业先进典型开展正面教育。综合运用案件 倡廉工作作出的重大战略决策，是我国反腐倡廉建设向 通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展 纵深发展的必然要求。纪检监察机关作为党内专门的反 警示教育。实行党员干部违纪违法典型案件通报制度， 腐机构，更应坚持以改革的办法和发展的思路，把反腐 坚持用查办的典型案件反哺教育。选择部分有重大影响 败的关口前移，在实际工作中努力增强预防腐败工作的 的典型案件进行公开审理，组织领导干部参与旁听，拓 主动性、科学性和实效性，促进新时期的反腐倡廉工作 展案件教育的治本功能。 和党风廉政建设取得新的成效。 教育载体J：要更加丰富。广泛依靠群众，坚持开展 一 、 以宣传教育为基础，不断加大预防腐败工 喜闻乐见的廉政文化活动。进一步拓宽反腐倡廉教育的 作的主动性 社会覆盖面，让廉洁理念深入机关、社区、家庭、学校、 宣传教育要深入开展，使其制度化、规范化，突出廉 企业和农村。以廉政文化进机关为重点，让广大党员干 政教育这个重点，着力构建思想道德体系。只有经常开展 部在思想上筑牢反腐堤防，在行动上廉洁自律。通过廉 教育，广泛开展教育，扩大反腐倡廉教育面，做好反腐倡 政文化进农村，加强农村基层党风廉政建设。深入开展 廉的基础性工作，才能加大预防腐败工作的主动性。 “富民惠民、改善民生”作风建设，加强对党员干部的纪 教育内容I：要更加突出主题。以培育社会主义核心 律约束和作风教育，在亲民、富民、惠民、助民、安民 价值体系为中 D，着力加强理想信念、道德修养、廉洁 的实践中培养干部优良作风。 意识教育。学习反腐倡廉相关法律和规定，利用廉政党 二、以制度建设为核心，努力提高预防腐败工 课、集中学习、专题培训等方式，分类分层次开展惩防 作的科学性 体系 实施纲要 、 中国共产党党内监督条例 (试行) 、 依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉 中国共产党纪律处分条例 、 行政机关公务员处分条 中的根本性、基础性作用，这是求真务实的内在要求，是 例 、 中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋 依法治国的有效措施，也是做好反腐倡廉工作的根本途径。 取不正当利益的若干规定))等党纪法规的学习教育，不 规范公共权力，强化制度反腐。一是要严格规范市 断增强领导干部的法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。 场化配置资源行为。进一步建立健全公开、公平、公正 教育形式上要更加灵活。改进教育的方式方法，使 的市场化配置资源机制。完善监察机关参与招投标监督 反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更加生动，更有感染 规则，对招投标事项备案情况实行同步监督，建立统一 力、吸引力和震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充 的建设工程交易场所和评标专家抽取终端。完善政府采 2008．3 缉完 53 购制度，全面实施“采管分离”，扩大采购领域。二是要 机关领导干部面对面听取群众诉求，及时组织调查核 深化干部人事、行政审批、财政管理等体制改革。严格 实，有效化解矛盾纠纷。探索实践领导干部 “陪访”工 执行领导干部个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话等党 作办法，帮助群众反映合理诉求，督促解决实际问题。 内监督制度，注重对 “一把手”监