试论消费者权益救济机制的重塑.pdfVIP

2008年第1期 天津市政法管理干部学院学报 N0．1 总第95期 Journal of Tianjin Administrative Cadre College of Politics and Law General No．95 · 法学研究· 试论消费者权益救济机制的重塑 王朝梁 (西南政法大学 研究生院，重庆 400031) 摘 要：美国现代法哲学家E·博登海默认为，秩序“意指在自然界与社会过程运转中存在着某种程度的一致性、连续性 和确定性。”秩序的存在是人类一切活动的前提，创选与维护秩序，是法律产生和存在的基本价值{”，因此，我国的《消费 者权益保护法》明确将“维护社会经济秩序”写进了立法宗旨，随着我国市场化改革的深化和成功加入WTO，消费者 权益救济已经成为一个十分迫切的现实性课题，但由于种种原因，我国消费者权益救济机制还存在诸多问题，迫切需 要从立法 司法、行政、社会等各个方面采取措施，迅速加以补救和完善。 关键词：和谐社会；消费者；权益；救济机制 中图分类号：D923．8 文献标识码：A 文章编号：1008—8393(2008)01一O013．06 构建社会主义和谐社会对消费者权益保护工 度的递增，使消费合同具有了定式合同或附从合同 作提出了新的要求。消费者权益能不能得到充分的 的性质。有关商品和服务的交易条件是由生产经营 保护，即最终整个社会能否实现“消费和谐”，是检 者事先规定的，消费者完全处于单纯地表示接受合 验我国市场经济是否成熟、社会是否和谐的一个很 同内容的被动地位，合同双方当事人的平等地位缺 重要的标准。研究和探讨消费者权益救济机制问题 乏实质性保障，从而形成了消费者听命于生产者的 对营造一个“消费和谐”的市场环境，推动扩大内 “生产者主权”局面，其结果必然是消费者遭受损 需，促进我国经济又好又快发展，维护社会稳定，促 害。第三，一般民事诉讼程序救济的高昂费用成本 进社会主义和谐社会建设具有积极的现实意义。 和时间成本，使多数消费者只有望而却步、默认亏 损，难以获得实质性救济。 一 、 消费者权益救济机制的必要性分析 概而言之，社会生产与消费的分离和对立致使 消费者普遍处于市场交换关系中的不利地位，这与 (一)消费者权益救济的人权价值取向 自美国《独立宣言》以来人权保障的世界性潮流是不 消费者在交易中处于弱者地位，这是商品经济 相呼应的。在现代市场经济条件下，全社会人人都是 条件下生产经营者与消费者分离的结果，是商品经 消费者，国家如不通过专门立法对交易中处于弱者 济本身难以避免的一种社会现象。现代市场经济的 地位的消费者给予特别保护，人权保障就是徒有虚 高度发展，激烈的市场逐鹿、不正当竞争和信息偏 名。因此，维护经济正义和保障人权，必然成为各国 在的出现及愈演愈烈，导致消费者人权受损的弱势 消费者权益救济法律机制最基本的价值取向嘲。 地位日益尖锐。主要表现为：第一，现代市场经济条 保障人权的价值取向最直接体现在关于消费 件下，社会进入一个规模生产和规模消费的时代，者权利的规定上。1962年3月15日美国总统肯尼 从而使消费者所具备的消费知识变得日益贫乏，加 迪在向国会提出的消费者权利法案中，主张消费者 深了消费者选购商品的盲目性。作为促销手段的各 享有四项权利，从而使美国成为世界上最早明确提 种媒介，经常向消费者传递不真实信息，误导消费 出消费者权利的国家，3月15日也随之被确定为 者选购商品的错误，其结果自然是消费者权益受 “国际消费者权益保护日”。我国在1993年《消费者 损。第二，由于商品交换程序的简化及商品流通速 权益保护法》中明确规定了消费者享有九项权利。 收稿日期：2007—09—20 作者简介：王朝梁(1970一)，男，河北保定人．西南政法大学2004级经济法专业博士研究生，加拿大哥伦比亚大学法学院访