论青少年犯罪之社区预防.docVIP

论青少年犯罪之社区预防对青少年犯罪的研究是新中国犯罪学研究的起点。20世纪70年代末80年代初，我国的青少年犯罪十分严重，犯罪率急遽上升，危害十分严重。我国在此时开始了青少年犯罪问题研究，从而推动了犯罪学的研究。就整体而言，我国在犯罪现象分类研究中对于青少年犯罪的研究相对于其他犯罪类别是比较全面和深入的。而就目前来说，对于青少年犯罪的预防如何与时俱进是新的研究点，并会对和谐社区建设产生影响。 一、社区预防在青少年犯罪预防中的地位 研究表明，青少年犯罪往往与家庭，学校，社区环境密不可分。因此，从基层实务工作的角度看，预防和减少青少年违法犯罪的重点应放在家庭预防、学校预防和社区预防上，我们应该积极探索微观和局部预防的工作模式和途径。近年来，随着经济和社会生活的发展，我国城市化水平和程度不断提高，社区日益成为城市基层管理和社会生活的平台。在青少年的预防保护和预防青少年违法犯罪方面，社区的作用和地位越来越突出。[1]在过去，我们比较重视家庭和学校在青少年犯罪预防中的作用，而轻视了社区的作用。 社区是减少青少年成长环境中危险因素的立足点，也是未成年人社会化的重要场所。来自家庭的不良因素主要是经济贫困、教育方法不当、家庭关系不和谐、虐待和忽视等，这些问题往往是家庭自身难以解决的，因此需要外界的辅助、指导和监督。作为与家庭联系最为密切的社会组织，社区干预是必不可少的。学校目前存在家校沟通不畅和校园环境恶化等问题，也需要得到社区的协助。功能健全的社区可以形成未成年人生活的全面控制网络，可以跟踪和疏通未成年人每一个生活领域，而校园周边环境治理也是相关社区无法推卸的责任；社会不良场所和环境问题，也需要通过社区文化的建设和发展来解决。[1](P11-12)对于社区的未成年人来说，社区是未成年人社会化的重要场所。社会化是一个人获得自己的人格和学会参与社会或群体的方法的社会互动过程。大量青少年的社会化是以社会预期社会化的形式出现的：即指向未来角色的社会学习过程。尽管预期社会化跨越了整个生命周期，但“预演”未来的成人角色在青春期少年身上表现的特别明显。[2]城市社区存在着犯罪的诱惑，如商业区、游乐场所、车站码头等这些社区是犯罪分子的乐土，尤其最吸引有犯罪欲望的未成年人。同时城市社区控制的盲点众多，利于犯罪的滋生，如色情活动的场所、赌博场所、淫秽制品销售场所等等， 均是诱使未成年人失足落水的失控社区空间。[3]在我国的社区中，那些生态失衡的社区容易成为青少年犯罪的滋生地，而那些环境较好的社区为未成年人健康成长撑起了保护的屏障， 使他们容易形成正确的人生观和价值观， 从而避免了亚文化在社区青少年中的形成。青少年社会化的方向对于他们有重要的意义， 因而强调社区在预防青少年犯罪中的作用是必要的。 二、社区预防所需做的工作 （一）借鉴外国经验，更新社区预防理念 社区的研究兴起于西方，对于其历史要有基本了解。首先使用“社区”这个名词的是英国学者HS?梅因，他在1871年出版的《东西方村落社区》一书中，第一次使用了“社区”。而最早将社区一词运用于社会学研究的则是德国社会学家斐德南Ferdinanel Tonnies,1855-1936），他于1887年出版了《社区与社会》一书，在书中他把人类群体共同生活的表现形式区分为两种类型：一类是社区（Gemeinschaft），一类是社会（Gesellschaft）。[4]此后，各国社会学家开展了进一步的研究，社区概念的内涵也在不断变化，社区理论的研究也不断深入。 借鉴国外学者对于社区理论的研究成果，对于我国社区研究有重要意义，而学习外国尤其是美日欧利用社区防范青少年犯罪的经验和成果更具有现实意义。首先，社区是认识社会的窗口。深入地研究社区的性质、特征、功能和变化发展的规律，可以从社区这个窗口揭示人类社会的一般特征与基本需求，认识社会整体的变迁和发展趋势。其次，社区研究可以为城乡社区的建设与发展提供理论和方法的指导。开展社区研究，正确认识社区的结构、功能及发展规律，掌握科学的社区工作方法，可以直接为现代社区的建设与发展提供理论和方法的指导，使社区科学地规划发展远景，探索新型社区工作的模式，从而提高社区的功能效率，促进社区与社会的协调发展。最后， 社区研究有利于提高我国基层社会的管理与服务水平。[5]对于社区的研究有利于我们认识真实的社区面貌，从而在开展青少年犯罪预防工作中有重大的指导意义。对于美国，我们可以学习其在芝加哥地区项目、波士顿中区项目、纽约动员青年项目和青年服务局项目等案例中积累的经验指导我国利用社区预防青少年犯罪的工作。例如在芝加哥地区项目中，社区犯罪预防的核心是社区中心、娱乐设施和教育中心，他们由居民们自发组成，先后一共发起了二十多种项目，包括讨论小组、咨询服务、兴趣小