从封山(沙)育林建设看三北工程发展.pdfVIP

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2008年7月 防 护 林 科 技 第4期(总85期) Protection Forest Scier/ce and TechnologY No.4(Sum No.85) 文章编号:1005—5215(2008)04—0040—03 从封山(沙)育林建设看.-:It:工程发展 杨金恒,张云志 (国家林业局三北防护林建设局,宁夏银JiI 750001) 摘 要:三北防护林体系建设从2005年开始利用林业中央预算内基本建设资金,实施工程封山(沙)育林按项目管 理试点工作。项目实施过程中,我们不断加强项目管理工作,经常深入项目建设一线跟踪检查指导。通过调研甘 肃、青海工程封山(沙)育林建设情况,我们发现,该项目的建设为三北工程创新管理体制、营造林机制,加快建设步 伐,提高建设质量和成效,起到了积极的作用。 关键词:三北工程;封山(沙)育林;发展 中图分类号:$727.2 文献标识码:A 为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快 了水源,控制了水土流失;调节了气候,改善了空气 林业发展的决定》和全国林业工作会议精神,创新 质量。 三北防护林工程管理体制、创新工程建设营造林机 社会效益:通过项目的建设,周围地区粮食得到 制,加快工程建设步伐,提高工程建设质量和成效, 了增产,水质得到了净化,副业得到了发展,绿色农 三北局在三北地区通过实施工程封山(沙)育林项 业和复合型农业发展有了广阔的空间,为农业结构 目建设,开展了按项目管理试点工作。在调研甘肃、 的调整奠定了环境基础,为投资经营者创造了良好 青海该项目的建设情况时,我们发现,工程封山 的投资环境,对当地经济的发展起到了积极作用。 (沙)育林建设为探索和建立符合社会主义市场经 同时,项目区植被封育保护建设,较大程度上改善了 济体制要求的工程管理新模式,进一步加快工程不 农村精神面貌,有助于农村良性小环境的形成和新 同类型区的建设步伐,为全面提高工程管理水平奠 农村建设的稳步推进。 定了坚实基础,呈现出了扎实推进的良好发展态势。 经济效益:项目区植被得到了很好封育建设和 保护,经过封育后达到成林标准,抚育间伐林木等每 1 基本情况及成效 年产生的直接经济效益预计十分可观。从长远方面 通过检查,我们了解并体会到:各地在项目实施 看,山绿水美的同时可带动当地经济的发展。 期间,高度重视,统一领导,认真组织,精心实施,项 2 几点启示 目建设进展顺利,各项建设内容都得到了较高质量 的完成,管理、管护、制度落实到位,基础设施配备完 2.1 实施工程封山(沙)育林项目建设,是进一步 善,项目区林草植被恢复良好,盖度明显提高。同 做好工程防沙治沙工作的迫切需要 时,项目区通过植被封育保护工程的建设实施,在大 沙区生态环境恶劣,人工造林成活率和保存率 力保护森林资源的前提下,对现有森林资源进行充 低,相比较而言,靠大自然的自我修复能力,实施封 分、科学、合理的开发利用,为当地林业经营管理和 山(沙)育林建设,是加快沙区生态植被恢复,改善 发展起到了重要的示范推动作用,生态效益和社会 沙区局部生态环境的主要途径。通过调研,我们发 效益十分显著,经济效益前景可观。 现,在腾格里沙漠边缘、柴达木盆地荒漠区实施工程 生态效益:该项目实施后,植被面积得到了有效 封山(沙)育林项目

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