从河南实践看“村官”计划.pdfVIP

E莲j~ 在市场导向与政策扶持之间 政府鼓励大学生面向基层、面向 农村就业，须用市场导向和政策扶 从河南实践看村宫计划 持两个推于。 一方面，让市场机制成为 配置大学生人才资源的第一推动力;另 尽管大学生村官计划只是建立以城带乡机制的一个环节，但它很可能 一方面，政府也不应无所作为，中央要 成为推动中国农村从传统社会向现代社会全面转型的一个重要环节 求加大政府宏观调接力度，其实质就是 运用政策扶持的另一推动力。 为此， .蔡永飞 笔者认为，政府部门应做出一个长期联 动、接力式的制度安排，这些政策和制 证有一名大专以上毕业生。 无疑，选 E三=L 近，由中共中央组织部等部门 度安排至少包括以下儿个方面: 且又作出的 5 年内选聘 10 万大学 聘数量如此之大的大学生到农村工 政府加大应届大学生到村三支 生到村任职的决定，引起了舆论的广 作，是一件值得关注的重大公共事 一扶工作的扶持jJ度，而对于到村任|泛关注。 此间， 笔者刚好在河南省进 | 件。 职当村官的计划应严格控制数量，提 | 行调研，而该省刚刚开完关于选聘高 I 2005 年，北京市开始实施大学生 高质量。农村缺乏的是农业技术人才、| 校毕业生到村任职的工作会议，决定 村官计划，当时该市某区的一位官员 教育师资力母、医疗服务人员，三支|在已经选派 18822 名大学生村干部 对大学生村官说:我们并不指望你们 一扶正好切合农村需求，这项工作应|的基础上今年再选聘 1 万名大学生 到农村做什么事情，主要是熟悉情况、 加大力度。 大学生村官计划则盐力而|到村任职，并将在 2009 年达到 5 万 适应农付。 事实上，这一出发点是有问 行，不求数量，关键是以培养选择党政|名，使全省每个行政村两委班子中保 题的。 笔者在调研中了解到，不指望 后备干部为宗旨。 建立健全到村工作的大学生权利 1iE1IØ回iI 保障制度。 要保证大学生在农村工作 的稳定性，确保他们在挂职期间职位 一位大学生村宫执政实录 不会出现变更。 政府要制定优惠政策， ·胡 宏 解决他们的后顾之忧。 建立健全大学生到村工作的退出 机制和通溢建设。 别大学生挂职期满后 -t~ 们老观念总是认为大学生是 工作，邱德智感到，谢庄村经济结构 要有通盘考虑，如果这个问题不解决， 吁/、 细皮嫩肉的书呆子， 年轻而 羊一，在农业上还处于靠天吃饭的情 将会严重挫伤大学生的积极性和主动 没有务实精神。 可实践证明，派到我们 形，青壮年都外出打工， 这里的落后和 性。 北京市规定3 年合同期满后，如果 这里的