从关联审计中发现国有资产流失问题.pdfVIP

ECONOMIC PRACTICE·经济工作—■■l 文 、、 王 东 生 从关联审计中发现国有资产流失问题 防止国有资产流失及堵塞国有资产 的思维和视角面对审计对象。多年的审 会计人员，各种违规违纪问题在账务处 流失漏洞是审计职责所在。随着经济形 计工作不仅造就资深审计人员，同时也 理上更加具有隐蔽性和分散性的特点。 势的变化和发展，要求审计工作以全新 ‘历练”出应对审计检查的被审计单位 当孤立地看某一问题时，并不具有违规 2．选择效益审计的方法。当前，我国财经领域中违法违规 还是固有的政策、体制原因；是利益导向驱使，还是长期利益 问题还比较普遍，经济责任审计引入效益审计也应在真实合法 与眼前利益的取舍；是主管部门的问题还是具体执行中的失误 性审计的基础上，重点揭露决策失误、管理不善造成的严重损 等，根据事实作恰当的评价，提出如何克服影响经济性、效率 失浪费和国有资产流失问题。效益审计有两种方法，即以结果 性及效果性的建议。 为重点的审计方法和以问题为重点的审计方法。以结果为重点 3．选择效益审计标准和评价标准体系。只有正确选用审计 的方法，主要关注被审计单位的效益或取得了什么结果，有关 标准和评价指标体系，才能对被审计单位或项目的经济活动进 要求或目标有没有达到。在这种方法下，要检查被审计单位的 行客观、准确的评价。效益审计标准与财务审计标准有所不 业绩即经济性、效率性、效果性，并将所发现的情况与既定规 同，并且不同的地区、时期及不同类型的企业，审计标准各 范以及审计标准进行比较。以问题为重点的方法，则主要关注 异，并随着技术进步、管理改善而不断变化。因此，在选择审 问题的确认和分析，一般不参考事先确定的审计标准，在这种 计标准和评价指标体系时，根据审计标准的相关性、全面性、 方法下，缺点和问题是审计的起始点，而不是审计的结束，审 先进性、合理性等总体原则，形成多层次、相互补充的评价体 计的主要任务是核对所述问题的存在性，并从不同的角度分析 系。一要根据国家的经济方针、政策、规定及有关的经济规 其原因。以问题为重点的方法一般关心以下问题：所述的问题 律、经济理论等来选择评价经济活动合理性的定性标准；二要 是否存在?如果存在，如何理解这些问题?问题的原因是什么? 结合被审计单位的计划目标、技术经济定额、业务标准、各种 审计人员可以对可能的原因进行假设并对这些假设进行测试。 指标和有关的数字，用于评价经济效益高低的定量标准；三要 在经济责任审计中可以通过结果目标来评价效益的实现程度， 对特殊的项目和目标，因地制宜地选择合适的审计标准。 但更侧重在检查中发现问题。当然，要分清是管理水平问题， (作者单位：石家庄市医疗保险管理中心) 2008·10经济论坛 139 —■■■●经济工作·ECONOMIC PRACTICE 违纪的性质，但是以资金流向为线索， 付款，但实际向B公司购燃料并不通过 对任何审计项目时，要时刻把{ 把各局部、分散的情况全面、综合、关 此预付款进行核算；B公司以委托贷款 念，以全面而非片面的、联系i 联分析时，貌似正常的表象下掩盖的国 方式将无偿占用的该项预收燃料款借出 的思路开展审计工作。 有资产流失的违规违纪事实才会浮出水