浅谈工程咨询企业在工程造价中的作用.pdfVIP

浅谈工程咨询企业在工程造价中的作用 殷志春 无锡城建建设咨询有限公司 简介：在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程造价？实施全过程由工程咨询企业进行 跟踪审计是一个有效途径。建设工程咨询企业主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等 为依据，跟踪控制施工过程中由图纸变更而出现的造价变动进行及时控制。咨询的特殊身份， 决定了其行为的客观性、科学性，决定了其实施投资控制的合理性、有效性。我公司多年来 的咨询实践表明，要使工程咨询企业在控制工程造价中发挥关键作用，必须分别从施工过程 (即跟踪审计)跟竣工结算审计两方面入手，持续、全面地进行严格而有效的控制。 关键词：工程造价 跟踪审计 竣工结算审计 造价咨询企业 一、做好跟踪审计对控制工程造价的作用 由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确 定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估 算也愈加合理。下面就我单位负责跟踪审计的黄泥头拆迁安置房二期工程为例来阐述施工过 程中跟踪审计的作用： 1.在跟踪审计的前期时，明确施工阶段跟踪审计内容：审核工程进度款拨付、隐蔽工程 验收、月进度报表、设计变更（签证）、工程价款结算、及时向审计组提供审核结果；依据 审核结果提出调整意见，出具月进度审核报告。 2.为确保跟踪审计落实到位，我单位专门配备了相关设备和软件。跟踪审计部再三强调 跟踪审计人员要提高跟踪审计的意识，珍惜这次合作的机会，以建设工程项目为中心，树立 工程质量是工程生命线理念，在此基础上严格控制工程造价，真正做到工程不停，战斗不止， 无论酷暑，还是寒冬，施工现场都有跟踪审计人员的身影。我们竭尽自身的知识和技能，来 配合甲方加强工程项目造价控制。跟踪审计构筑起建设工程项目监理、地标项目管理部和审 计局以及建设单位立体式交叉管理控制的新模式。 3.黄泥头拆迁安置房二期工程项目的全过程跟踪审计，经过不间断的跟踪审计，我单位 到目前为止共发生了工程跟踪审计方案1份，工程月报8份，跟踪审计日志记录600余页， 照片700余张，签证121份，退回无效签证15份，累计核减金额约126.41万元。 4.在跟踪审计的过程中，我们及时向甲方准确地提供工程过程中的各种信息，减少了甲 方与施工单位矛盾和纠纷，为加快工程后期的结算审计速度奠定了坚实的基础，加大了审计 力度，提高了经济效益。我们在跟踪审计部内部管理中，制定了一系列切实可行的制度，如 合同管理台帐、跟踪审计项目周进度台帐、跟踪审计项目资料台帐、跟踪审计项目盖章台帐、 跟踪审计项目月报台帐、跟踪审计部内部联系单制度等，将项目的相关资料形成纸质文件， 使得原来合同问题、现场乱签证问题和资料收集不及时、不齐备等问题得到了良好的改善和 控制。 由此可见，跟踪审计能够在施工过程中发现问题并及时解决，为最终结算审计减轻了压 力，同时为施工中的隐蔽工程留下证据，防止施工单位偷工减料，为建设方节省不必要的资 金。 二、做好竣工结算审核对控制工程造价的作用 竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节，工程造价咨询单位在这个环节大多都积 累了较为成熟的经验，无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签 证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都能做到严格、合理、公平。除了上述内容，我还 认为有两点十分重要：一是审计报告的内容。我们不能仅仅注重审计后工程结算的价款数字， 还有审减数，在报告中应有分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正 工程造价的相关内容；二是审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。由于工程审 计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有计算错误，判断偏差，为防范审 核风险，工程造价咨询单位应确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制 度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正 达到工程造价的合理确定和有效控制。 一般说来，造价咨询单位应做好三个方面的工作：1、数据资料的积累、分析和整理归 类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数 据资料。我们造价咨询的专业人员，应认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分 析、筛选；并得出影响工程造价的各项因素。有条件的可建立相关数据库，为今后搞好其他 工程的造价控制作相应的铺陈。②工程造价咨询单位应充分重视业主、施工、