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浅谈工程造价咨询中的风险控制与管理 张崔华 嘉兴诚欣工程咨询有限公司 浙江省嘉兴 314300 摘要：工程造价咨询行业作为房地产、建筑等关系国计民生的重要产业的 中介行业，起到第三方的监督作用。尤其是近年来这一行业的迅速发展，但是也 存在较多的问题，特别是工程造价咨询项目的风险管理问题最为突出。本文就工 程造价咨询中常见的问题进行简要分析，同时也提出工程造价咨询中常见问题的 控制措施。 关键词：工程造价；咨询；风险管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 1、工程造价咨询的基本概述 所谓的工程造价咨询服务是指工程造价咨询企业接受委托，对建设项目工程 造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的活动。工程造价咨询 服务的主要内容：建设项目可行性研究经济评价、投资估算、项目后评价报告的 编制和审核；建设工程概、预、结算及竣工结 （决）算报告的编制和审核；建设 工程实施阶段工程招标标底、投标报价的编制和审核；工程量清单的编制和审核； 施工合同价款的变更及索赔费用的计算；提供工程造价经济纠纷的鉴定服务；提 供建设工程项目全过程的造价监控与服务；提供工程造价信息服务等。 2、工程造价咨询行业的现状 一般情况下，小型的公司是不会去设置专门的工程造价咨询部门，这是因为费用较 高不划算，所以不少小型企业就把这方面的工作委托给造价咨询企业了。部分业 主单位是免得麻烦，干脆就把标底计算和招标的工作全部委托给代理公司。与外 国造价咨询企业相比，我国的工程造价咨询企业非常熟悉基本国情，对我国建筑 经济技术生产力的发展水平、国内建筑资源的分布，以及建筑行业消费者都有一 定深度的认知。但是随着近年来工程造价咨询业务的发展，执业过程中的风险也 逐步显现出来，这不仅直接影响到项目的咨询质量，还影响到咨询企业的信誉、 经济收益甚至生存。为了使造价咨询业务能健康发展，对造价咨询项目实施风险 管理已显得日益重要。 3、工程造价咨询项目的风险管理问题 随着市场经济的发展和经济建设的需求，就需要有专门从事工程造价咨询业 务的人员。如果我们把工程造价咨询作为一个项目进行管理。要对项目进行风险 识别，首先就要弄清项目的组成、各个组成部分的性质以及它们之间的相互关系。 项目工作分解结构(WorkBreakdownStrueture，WBS)就是完成这项任务的有力工 具。如图1所示，是一个工程造价咨询项目WBS 图及编码。工程造价咨询中的风 险识别主要可通过项目从业人员、专家和管理人员根据常识、经验和判断来识别， 项目风险管理的主体是项目管理班子，特别是项目负责人。根据WBS，我们可从 项目的各个阶段分别分析项目存在的风险。 3.1、签订合同阶段的风险问题 在签订合同阶段，主要风险包括客户提出难以满足的要求、自身不具备完成 本项咨询内容的能力、造价咨询合同不规范等问题。就例如收费标准不明确、收 费期限不明确、服务内容不明确、违约责任不明确、解决纠纷的方式不明确等， 或者是造价咨询机构没有相应的专业人员或没有足够的专业人员，预计在时间上 不能按期完成，项目超出本机构的资质许可范围等，出现此类情形时，就会产生 风险问题。 3.2、咨询准备阶段的风险问题 咨询准备阶段的风险问题主要是没有资料交接明细清单，万一发生纠纷时无 据可循。或者是接收的项目资料不完整、不规范或不合法，给咨询成果造成直接 影响。再者就是项目部的组成不合理，人员配备不当，不能按要求完成咨询工作。 另外，对一些大型、复杂项目，实施方案制定不当，使咨询不能顺利进行。 3.3、咨询实施阶段的风险问题 咨询实施阶段的风险问题主要是：第一，咨询的依据不准确，例如在造价审 核过程中，对签证手续不完善的施工签证未能提出，对其他的一些基础资料的合 法性、完整性未能进一步识别，对定额等基本依据的应用不当等；第二，不能进 行进度控制，导致不能按合同约定的时间完成咨询项目。第三、业主在这个阶段 提出额外的要求。如增加服务内容、中止服务等。由于造价咨询业务的多样性， 针对不同的业务，应具体分析其风险；第四，在工程造价的计算过程中，工程量 计算不正确，材料价格取定不正确，费用计算不正确等。 3.4、校核与出具成果阶段的风险问题 校核与出具成果阶段的风险问题主要包括：第一是，咨询成果格式不正确或 不完整。例如，咨询成果