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浅谈工程造价咨询单位参与工程全过程造价控制 盛楠 浙江明业项目管理有限公司余杭分公司 浙江省杭州市 311100 摘要：工程造价咨询服务是近几年新兴的事物，在我国的发展时间还较短， 其工作的技术含量高、具有较高的专业性，属于知识智力型的服务。本文主要对 工程造价咨询单位参与工程全过程造价控制相关问题进行了简要分析。 关键词：工程造价；咨询单位；全过程控制 中图分类号： TU723 文献标识码： A 引言 工程造价咨询行业是为经济建设和工程项目的决策与实施提供全过程咨询 服务的中介机构。近几年，在工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理（控 制）渐渐地引起了人们的重视。工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、 投入产出比大的知识智力性服务。随着市场经济的发展，工程造价咨询服务显得 越来越重要。 一、项目决策与设计阶段 1、估算指标的搜集 为了充分保证估算指标的实用性和全面性，因此对数据进行搜集时，不仅在 注重原始数据的搜集，同时还要根据根据新材料、新工艺的应用情况及工程的实 际情况对原始数据进行修正和补充，从而确保所搜集的估算指标的实用性。 2、投资估算的编制 项目决策立项后，在编制投资估算时，要对建设过程中及建成后的收益和风 险进行充分的估计，并针对可能发现的风险制订科学的防范措施。同时在估算时 要确保其估算的科学合理性，以免发生高估或是低估情况，从而对工程的进度及 投资收益造成影响。拟建项目一经决策，设计阶段便成了工程建设和投资控制的 关键。咨询单位应督促造价工程师主动参与到设计工作中，使设计人员具有造价 意识，充分运用价值工程等理论来降低工程造价，力求设计方案在技术先进的条 件下做到经济合理。这种技术与经济相结合的方法，应贯穿于设计阶段的各个环 节，即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，为整个工程的造价控 制奠定坚实的基础。 二、招投标阶段的造价控制 在此阶段，造价咨询单位应协助投资方制定招标计划，评审投标书，提出评 审建议。招标文件应合理选择工程项目承包方式，划分合理的标段，把握评标的 标准，正确选择工程款的支付方式，明确规定合同价的调整范围和方法，合理分 担合同风险，编制或审核工程量清单和工程招标控制价。 工程量清单编制的好坏，直接影响工程投资的控制，是投资造价控制的关键， 好的工程量清单应达到工程量计算准确、清单子目设置便于计量、项目特征描述 全面准确、措施项目设置科学合理。这就要求工程量清单的编审人员要有较高的 技术水平，既要了解施工技术，又要熟悉清单计价规则和方法，正确估计工程实 施过程中可能发生的风险，并将这些不确定性的内容定量地反映到工程量清单的 内容中。要把按照清单计价规范套清单变成依据清单计价规范和项目实际情况编 清单。某教学楼工程，基础为密布独立砼基础，由于地基持力层较深，需要整体 级配砂石换填约1米，由于挖方工作面宽度、放坡坡度的确定与施工方案有关， 必然造成挖运土方量和回填级配砂石量的不确定性，为使工程量计量达到唯一 性，并鼓励投标人通过施工方案的优化降低工程造价，在编制的工程量清单中就 可在清单编制说明中明确告知挖方的计量规则：“按单位工程最外边基础的外边 线加0.5米的底面积乘以挖方深度计算，超出的工作面宽度及放坡工作量依据其 方案在投标报价中考虑。” 三、施工阶段的造价控制 施工阶段是造价控制的主要环节。采取有效地措施加强这一阶段的投资控 制，对管好用好资金，有效控制工程造价具有重要的意义。 在施工过程中，造价咨询单位应协助业主对施工组织设计认真审核，采用经 济技术比较方法进行综合评审；检查每个子项、数量和金额的变化情况；按照承 包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格；按施工合同约定的工程量 计算规则进行工程量计量；从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程 变更方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款； 收集、整理有关施工过程的文字资料和影像资料，定期整理归档编号，为处理费 用索赔提供基础资料与证据。在隐蔽工程施工过程中，造价咨询单位要经常去现 场并作详实的记录，掌握隐蔽工程施工的第一手资料。造价咨询单位对建设项目 使用的材料、设备的品牌、规格、价格要留有详细记录和照片，特别是按合同约 定需要调整价格的材料、设备要留有详实的记录和资料，以免结算时扯皮。变更 时应对造价进