湖南仓储制及其在赈灾中的作用和弊端.pdfVIP

湖南仓储制 及其在赈灾中的作用和弊端! 郑利民 （湘潭师范学院历史系，湖南湘潭 ） !#$ 摘 要：湖南仓储制的具体内容虽因时因地而有所区别，但一直被政府视为备荒要政，在灾荒之年和 青黄不接之时，对接济灾歉和恢复农事发挥了一定的作用。由于积谷亏欠及乡官玩忽职守、侵吞和挪 用严重，其救荒功能逐渐减弱。 关键词：仓储制；赈灾；社会秩序 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） %#’ ( $$) * !+# #$$+ $ * $$’ * $! ’ !# $%# %’ ()*+* , -.+/*0,1%./*2 34,1#5 /* 6/,+,1#. $#/#’ ’.%5 )#’ 1% )!) +*7 81, 6.+9:+;, ,-./0 123425 （ ， ， ， ， ） 6789:;475; = -2;:? @295A ;95 /:49B C52D7:2;? @295A;95 -E595 !#$ FG259 ： ’ =:,1.+;1 -E595 A:9253;:25A ?;74 H2==7:7H 25 8B9I7 95H D9:27H J2;G ;G7 ;247KL; 8B9?7H 95 248:;95; :B7 25 :7B27D25A ;G7 878B7 25 ;:2IM75 9:79 95H :7E425A =9:4 J:M JG75 ;748:9:? G:;9A7 = A:925 : =94257 G2; 9 H2;:2I;KN 2; J9 :7A9:H7H O? ;G7 AD7:5475; 9 95 248:;95; 479E:7 = 8:789:25A 9A925; 59;E:9B H29;7:K-J7D7:， ， O:M75 ;7J9A7 7:2E 74O7PPB7475; 95H 988:8:29;25 95H 57AB7I; = HE;? = ;G7 ==2I29B A:9HE9BB? J79M757H 2; :B7K ： ； ； #4 9%.7, A:9253;:25A ?;74 H29;7: :7B27= I29B :H7: 积谷制在我国历史悠久，原来属官办，后来 之此时期政治日趋腐败，财政濒临崩溃，政府大 又有民办。汉宣帝时（即公元前Q+ 年），开始建 肆搜刮军粮民糈，储备空虚，而豪强富户囤积居 立两仓，一为兵粮仓，一为常平仓，这是积谷制 奇，哄抬物价，致使社会动乱频发，抢米事件屡 的雏形。积谷制发展到后来，由于社会环境的 有发生。本文试从湖南仓储制的沿革及其作用 影响，时兴时废。民国初年，军阀连年混战，积 和弊端进行一定的探讨。 谷遂致停顿；国民党政府统治初期，曾一度整顿 仓储，储政逐渐趋向健全，积谷日趋充足，来源 一 湖南仓储制简介 日益稳定。日本发动侵华战争后战事紧张，加 收稿日期： ! #$$# * $Q * # 基金项目：国家哲学社会科学基金资助项目（ ）；国家教育部专项任务课题（ ）。 ))R,N$# ))S6QQ$$$ 作者简介：郑利民（)QT * ），女，湖南汨罗人，湘潭师范学院历史系硕士研究生。